11月18日，湖南省發(fā)改委發(fā)布《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中指出：全力打造氫能工程機(jī)械之都，實(shí)現(xiàn)湖南氫能產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。2022-2025年為全省氫能產(chǎn)業(yè)培育期，可再生能源制氫實(shí)現(xiàn)突破，氫能在工程機(jī)械、交通運(yùn)輸、港口、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的示范應(yīng)用逐步推廣。建成加氫站10座，推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車500輛，氫能基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。有序開展氫能在儲能發(fā)電領(lǐng)域示范應(yīng)用，適時(shí)開展氫能在可再生能源消納、跨長周期電力調(diào)峰等場景的示范應(yīng)用。

 

　　原文如下：

 

　　湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省能源局關(guān)于印發(fā)《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

 

　　湘發(fā)改高技〔2022〕846號

 

　　各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　湖南省發(fā)展和改革委員會

 

　　湖南省能源局

 

　　2022年10月20日

 

　　湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 

　　氫能作為一種清潔無碳、來源廣泛、應(yīng)用豐富的二次能源，是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域深度減碳、推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。為推動碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)湖南省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035）》《湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《湖南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》等文件，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2035年。

 

　　一、現(xiàn)狀與形勢

 

　　（一）面臨形勢

 

　　隨著各國應(yīng)對氣候變化壓力增大、能源低碳轉(zhuǎn)型加速，作為清潔低碳、靈活高效和應(yīng)用場景豐富的新型能源，氫能已逐步成為未來全球能源戰(zhàn)略的重要組成部分，并在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了商業(yè)化應(yīng)用。

 

　　從國際來看，全球主要經(jīng)濟(jì)體都在積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，氫能正陸續(xù)成為各國能源轉(zhuǎn)型、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要戰(zhàn)略選擇，氫能技術(shù)日趨成熟，氫能產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。截至2021年底，全球年制氫產(chǎn)量約7000萬噸，氫燃料電池汽車保有量近5萬輛，加氫站數(shù)量685座。根據(jù)國際氫能委員會預(yù)測，到2050年，全球氫能產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造3000萬個(gè)工作崗位，減少60億噸二氧化碳排放，創(chuàng)造2.5萬億美元的市場規(guī)模，在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)占比中達(dá)到18%。

 

　　從國內(nèi)來看，自2019年首次寫入政府工作報(bào)告以來，氫能成為備受關(guān)注的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展熱點(diǎn)。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)日益完善，國家發(fā)布首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，啟動燃料電池汽車示范應(yīng)用。多個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)布省級氫能專項(xiàng)規(guī)劃或指導(dǎo)意見。氫能產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備，初步形成長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)域。截至2021年底，全國年制氫產(chǎn)量約3300萬噸，氫燃料電池汽車保有量近9000輛，加氫站數(shù)量已超過250座。根據(jù)國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2025年，全國燃料電池車輛保有量約5萬輛，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬噸/年，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬噸/年。

 

　　從氫能技術(shù)發(fā)展來看，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵技術(shù)日漸成熟。制氫環(huán)節(jié)，化石能源制氫和化工副產(chǎn)氫提純技術(shù)相對成熟、制氫成本低廉，是目前氫氣的主要制取路徑，電解水制氫技術(shù)快速發(fā)展，在應(yīng)對氣候變化背景下，未來可再生能源電解水制氫將成為發(fā)展主流。儲運(yùn)環(huán)節(jié)，高壓氣態(tài)儲氫技術(shù)相對成熟，液態(tài)、固態(tài)氫氣儲運(yùn)技術(shù)不斷進(jìn)步，多元?dú)錃鈨\(yùn)技術(shù)體系持續(xù)完善。加氫環(huán)節(jié)，加氫設(shè)備成本持續(xù)降低，加氫運(yùn)行效率穩(wěn)步提高，加氫站的經(jīng)濟(jì)性大大提升。氫燃料電池環(huán)節(jié)，氫燃料電池出貨量快速增長、成本持續(xù)下降，氫燃料電池正由示范應(yīng)用逐步走向規(guī)模化推廣。

 

　　從氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，市場前景廣闊。氫能應(yīng)用場景日益豐富，在交通運(yùn)輸、電力供給、工業(yè)替代等領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)更為多元的應(yīng)用。通過燃料電池在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，可推動交通用能清潔化；通過與電力、熱力互聯(lián)互補(bǔ)，可提高能源利用效率；通過與鋼鐵、冶金等行業(yè)融合，可助力深度脫碳。

 

　　（二）發(fā)展基礎(chǔ)

 

　　湖南省氫能產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，氫源相對穩(wěn)定，氫燃料電池汽車研發(fā)制造實(shí)力較強(qiáng)，氫能示范有所突破，具備氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

 

　　氫能產(chǎn)業(yè)鏈初步成型。省內(nèi)現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)約30余家，涵蓋氫氣制取、儲運(yùn)、加注、燃料電池、氫燃料電池汽車制造及配套產(chǎn)業(yè)等環(huán)節(jié)。制氫環(huán)節(jié)有淳華氫能、華龍?zhí)貧狻⒄貥?biāo)氫、氫氫松松等企業(yè)，部分企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；儲運(yùn)環(huán)節(jié)有時(shí)代新材、鉑陸氫能、金博股份等企業(yè)；加注環(huán)節(jié)有中石化（湖南）、五凌電力等企業(yè)；燃料電池環(huán)節(jié)有振邦氫能、氫捷新能源、湖南理工燃料電池等企業(yè)，現(xiàn)階段主要以產(chǎn)品研發(fā)為主，尚處于起步階段；氫車制造環(huán)節(jié)有三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、中車電動等企業(yè)，龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈，具有較強(qiáng)引領(lǐng)作用。

 

　　氫氣資源供給穩(wěn)定。全省年制氫產(chǎn)量約14萬噸，年可外供氫氣近9萬噸，可滿足應(yīng)用需求。工業(yè)副產(chǎn)氫方面，省內(nèi)擁有巴陵石化、建滔化工、漣源鋼鐵、船形化工、金悅科技等眾多企業(yè)。其中巴陵石化年產(chǎn)氫氣達(dá)10萬噸，建滔化工年產(chǎn)氫氣1萬噸；漣源鋼鐵擁有成熟的焦?fàn)t煤氣制氫技術(shù)及設(shè)備，現(xiàn)有制氫裝置1座（700標(biāo)方/小時(shí)）。豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源可滿足氫能產(chǎn)業(yè)起步階段的用氫需求。可再生能源制氫方面，經(jīng)資源普查，全省可開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電資源超過1億千瓦，2021年全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)3062萬千瓦，預(yù)計(jì)2025年全省可再生能源裝機(jī)達(dá)到4450萬千瓦，豐富的可再生能源資源和持續(xù)增長的可再生能源發(fā)電裝機(jī)，可支撐可再生能源制氫的發(fā)展。

 

　　氫能產(chǎn)品研發(fā)成果初顯。工程機(jī)械、新材料、軌道交通、通用航空等優(yōu)勢領(lǐng)域企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，向氫能產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。三一集團(tuán)成功研制氫燃料電池?cái)嚢柢嚒⒆孕盾嚭蜖恳嚕罄m(xù)可拓展10余款氫能工程車輛型號，下線氫燃料電池系統(tǒng)、車載氫系統(tǒng)、氫氣壓縮機(jī)、加氫站成套裝備等產(chǎn)品。中聯(lián)重科成功研制氫燃料電池叉車和抑塵車，發(fā)布?xì)淙剂想姵刂匦偷妆P。中車電動擁有成熟的氫燃料電池功率變換器生產(chǎn)線，同時(shí)具備氫燃料電池客車設(shè)計(jì)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。中車株機(jī)研制了全球軌道交通最大功率氫能調(diào)車機(jī)車。

 

　　示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破。建成投運(yùn)岳陽云港路油氫一體化綜合交通能源服務(wù)站，在建加氫站1座。2021年12月正式投運(yùn)首批氫燃料電池?cái)嚢柢嚒４送猓糠质谐雠_了氫能發(fā)展規(guī)劃、加氫站管理辦法。

 

　　（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

 

　　碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下氫能產(chǎn)業(yè)迎來新變局。氫能作為一種高效的清潔能源，其技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用是支撐可再生能源規(guī)模化開發(fā)和交通、工業(yè)等領(lǐng)域深度脫碳的重要選擇。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)驅(qū)動下，國家對氫能研發(fā)和應(yīng)用的政策支持持續(xù)加力，科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)對氫能的技術(shù)攻關(guān)不斷加強(qiáng)，氫能應(yīng)用場景日益豐富，氫能產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。

 

　　國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆淠墚a(chǎn)業(yè)鏈包括上游制氫，中游儲運(yùn)和加氫，下游包括交通運(yùn)輸、工業(yè)、建筑、電力等應(yīng)用。國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于導(dǎo)入期，氫燃料電池車推廣應(yīng)用有望成為市場規(guī)模化應(yīng)用的突破口。然而，燃料電池產(chǎn)品總體功率密度較低，關(guān)鍵材料設(shè)備有待進(jìn)一步突破，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局仍在形成和調(diào)整之中，我省有一定突破空間。

 

　　省內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)氫動力化有望形成新增長點(diǎn)。雙碳背景下，工程機(jī)械行業(yè)動力電氣化、氫能化轉(zhuǎn)型勢在必行。隨著省內(nèi)龍頭企業(yè)加大氫動力工程機(jī)械尤其是氫燃料電池發(fā)動機(jī)研發(fā)力度，憑借我省世界級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，將有可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛。

 

　　同時(shí)，我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn)。一是氫能關(guān)鍵核心技術(shù)不成熟。關(guān)鍵核心技術(shù)、部分關(guān)鍵材料及零部件仍有待突破。二是氫能利用成本高。氫能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性普遍較差，商業(yè)化前景尚不明朗，限制了氫能全面推廣應(yīng)用。三是氫能基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，加氫站等設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較慢。四是氫能行業(yè)管理機(jī)制有待完善。各環(huán)節(jié)安全管理機(jī)制尚不健全，政策支持體系尚未形成，難以適應(yīng)氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

 

　　二、總體要求

 

　　（一）指導(dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省第十二次黨代會要求，緊緊圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求和“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以構(gòu)建氫能產(chǎn)供儲銷體系為主線，以氫能示范應(yīng)用為突破口，以氫能技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以完善氫能管理體系為動力，以氫能安全發(fā)展為底線，發(fā)揮湖南綜合優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)裝備水平，貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，打造湖南氫能品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，為湖南能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐力量。

 

　　（二）基本原則

 

　　堅(jiān)持自主創(chuàng)新、開放合作。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，完善氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。推動重點(diǎn)企業(yè)和高校院所加強(qiáng)研發(fā)，降低氫能應(yīng)用成本。加強(qiáng)國際國內(nèi)交流合作，注重引進(jìn)龍頭企業(yè)和高端人才，提升開放水平和格局。

 

　　堅(jiān)持示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)。因地制宜選擇氫能示范應(yīng)用區(qū)域，優(yōu)先選擇氫源供給充足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場潛力較大的區(qū)域，加快完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮氫能示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)氫能多領(lǐng)域多場景示范應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展。

 

　　堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極探索適合產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的商業(yè)模式，提高氫能利用經(jīng)濟(jì)性。發(fā)揮政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持引導(dǎo)作用，規(guī)范發(fā)展秩序，引導(dǎo)市場消費(fèi)，激發(fā)市場活力，營造良好環(huán)境。

 

　　堅(jiān)持安全高效、清潔低碳。牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，增強(qiáng)氫能利用全過程安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。堅(jiān)持低碳化制氫方向，嚴(yán)格控制化石能源制氫，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫技術(shù)。

 

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

 

　　以躋身全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣為目標(biāo)，全力打造氫能工程機(jī)械之都，實(shí)現(xiàn)湖南氫能產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

 

　　2022-2025年為全省氫能產(chǎn)業(yè)培育期，形成氫源和燃料電池整車雙輪驅(qū)動、100家以上氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)全面發(fā)展格局，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。工業(yè)副產(chǎn)氫利用率明顯提升，可再生能源制氫實(shí)現(xiàn)突破，氫能在工程機(jī)械、交通運(yùn)輸、港口、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的示范應(yīng)用逐步推廣。建成加氫站10座，推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車500輛，氫能基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

 

　　2026-2030年為全省氫能產(chǎn)業(yè)市場開拓期，產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，形成5-10家具備核心競爭力的氫能企業(yè)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈特色環(huán)節(jié)競爭力明顯提高，氫能工程機(jī)械之都名片基本形成，中部地區(qū)氫源基地初具雛形。氫能技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，在制氫、儲氫、燃料電池等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)階段性技術(shù)突破。氫能示范應(yīng)用場景進(jìn)一步拓展，“綠氫”在工業(yè)領(lǐng)域的示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)起步。

 

　　2031-2035年為全省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用期，氫能產(chǎn)業(yè)鏈整體達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。形成完備的氫能技術(shù)自主創(chuàng)新和開放合作體系，核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。氫能產(chǎn)供儲銷網(wǎng)絡(luò)基本建成，“綠氫”在終端能源消費(fèi)占比明顯提升，為我省能源供應(yīng)保障以及綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

 

　　三、著力創(chuàng)新驅(qū)動，突破氫能核心技術(shù)瓶頸

 

　　依托省內(nèi)氫能技術(shù)基礎(chǔ)，聚焦氫能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，在關(guān)鍵技術(shù)上提前布局，加大技術(shù)攻關(guān)力度，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，構(gòu)建自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，不斷增強(qiáng)省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)競爭力。

 

　　（一）加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度

 

　　圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，聚焦氫能技術(shù)未來發(fā)展方向，加大氫能技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。加強(qiáng)氫能安全利用相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新力度，提升氫能利用安全性。開展高效率、低成本、大規(guī)模電解水制氫技術(shù)攻關(guān)，降低可再生能源制氫成本。開展高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)氫提純技術(shù)攻關(guān)，提升省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫資源利用率，實(shí)現(xiàn)“灰氫”向“藍(lán)氫”加速轉(zhuǎn)變。開展氫燃料電池關(guān)鍵材料、核心零部件、系統(tǒng)集成技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊省內(nèi)氫燃料電池環(huán)節(jié)短板。強(qiáng)化氫燃料電池在工程機(jī)械、軌道交通和通用航空等領(lǐng)域的終端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，推動氫能與省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極探索氫氣儲存、運(yùn)輸、工業(yè)替代、建筑供熱等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，推動氫能商業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用進(jìn)程。

 

　　（二）搭建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺

 

　　依托企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)，圍繞省內(nèi)氫能重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，為氫能技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。依托中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)國家級、省級氫能科學(xué)研究平臺，重點(diǎn)對氫能關(guān)鍵技術(shù)、核心材料的研發(fā)進(jìn)行攻關(guān)。整合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，以工程機(jī)械、軌道交通以及通用航空等領(lǐng)域龍頭企業(yè)為主體，構(gòu)建多元化氫能產(chǎn)業(yè)工程研究和裝備創(chuàng)新平臺，提升氫能工程化應(yīng)用和裝備制造水平。合理利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，積極搭建氫能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對外合作平臺。搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)氫能技術(shù)在能源、化工領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。搭建氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與保障平臺，提升氫能創(chuàng)新技術(shù)孵化能力和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

 

　　（三）建設(shè)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍

 

　　以氫能技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)人才制高點(diǎn)，加大引才、聚才、育才、留才力度，不斷強(qiáng)化省內(nèi)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“雙一流”高校集聚效應(yīng)，用好各級人才政策，積極引進(jìn)國內(nèi)外氫能關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家，不斷提升全省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。積極構(gòu)建本地氫能創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，依托高校和職業(yè)院校，加快建設(shè)氫能相關(guān)學(xué)科，培育一批氫能領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型專業(yè)人才。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，為技術(shù)型和管理型領(lǐng)軍人才提供技術(shù)創(chuàng)新和管理實(shí)踐平臺。

 

　　四、著力示范引領(lǐng)，推動氫能多元領(lǐng)域應(yīng)用

 

　　在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育期，充分發(fā)揮示范應(yīng)用的引領(lǐng)作用，積極開展氫能示范城市建設(shè)，爭取氫能交通、可再生能源制氫等領(lǐng)域國家級氫能應(yīng)用示范項(xiàng)目落地湖南，著力研究合理的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)化模式，積極探索拓展氫能多元化發(fā)展空間。

 

　　（一）重點(diǎn)推動氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用

 

　　充分發(fā)揮氫燃料電池高功率、高能量密度等優(yōu)勢，優(yōu)先推動氫燃料電池汽車在固定路線、長途運(yùn)輸、高載重等特殊場景的應(yīng)用示范，與純電動汽車形成優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展模式，加速交通領(lǐng)域碳減排進(jìn)程。立足各地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間等因素，合理布局氫燃料電池交通工具示范應(yīng)用項(xiàng)目，重點(diǎn)在港口、物流、環(huán)衛(wèi)、工業(yè)園區(qū)、公共交通、旅游景區(qū)等場景開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，適時(shí)開展氫燃料電池在船舶、軌道交通等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。積極探索氫能在交通領(lǐng)域的商業(yè)化路徑，支持各地結(jié)合實(shí)際出臺氫燃料電池汽車購置和運(yùn)營補(bǔ)貼政策，不斷提升氫能在交通領(lǐng)域的市場應(yīng)用規(guī)模。

 

　　（二）有序開展氫能在儲能發(fā)電領(lǐng)域示范應(yīng)用

 

　　充分發(fā)揮氫儲能技術(shù)調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大、受地形影響小的優(yōu)勢，結(jié)合省內(nèi)水風(fēng)光等可再生能源發(fā)電出力特性，適時(shí)開展氫能在可再生能源消納、跨長周期電力調(diào)峰等場景的示范應(yīng)用。積極探索可再生能源發(fā)電與氫儲能相結(jié)合的一體化應(yīng)用模式，逐步實(shí)現(xiàn)氫儲能與抽水蓄能、電化學(xué)儲能等現(xiàn)有電力系統(tǒng)儲能體系的有機(jī)融合，為構(gòu)建以新能源占比逐漸提升的新型電力系統(tǒng)提供重要儲能調(diào)節(jié)支撐。充分利用氫燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供技術(shù)效率高、可靠性強(qiáng)、使用壽命長等優(yōu)勢，針對綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口等場景用能用熱需求，結(jié)合氫能技術(shù)發(fā)展趨勢，在省內(nèi)適時(shí)開展氫燃料電池分布式發(fā)電熱電聯(lián)供示范項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)氫燃料電池供熱發(fā)電技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。

 

　　（三）積極探索氫能在工業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用

 

　　積極探索氫能在工業(yè)原料和熱源替代領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，隨著可再生能源制氫成本的不斷下降，積極探索“綠氫”在鋼鐵、冶金、水泥等高耗能行業(yè)作為高品質(zhì)原料和熱源方面的應(yīng)用，逐漸擴(kuò)大清潔低碳?xì)淠軐茉吹墓I(yè)應(yīng)用替代規(guī)模，減少由使用化石能源引起的二氧化碳排放，促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

　　專欄1氫能示范應(yīng)用

 

　　交通領(lǐng)域。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)氫燃料汽車在公務(wù)車、公交車、環(huán)衛(wèi)車、景區(qū)觀光車等公用領(lǐng)域的示范應(yīng)用。重點(diǎn)開展區(qū)域交通示范應(yīng)用。公共交通方面，在長沙、岳陽、株洲等氫能發(fā)展先行城市開展氫燃料電池公交車示范應(yīng)用；在物流方面，依托長沙、岳陽、懷化等綠色貨運(yùn)配送示范工程城市建設(shè)，開展氫燃料電池物流車示范應(yīng)用；在工業(yè)園區(qū)方面，率先實(shí)現(xiàn)鋼鐵冶金等重工業(yè)廠區(qū)高載重氫燃料電池汽車示范應(yīng)用；在港口方面，支持岳陽城陵磯港開展氫動力軌道吊車及氫燃料電池叉車、牽引車示范應(yīng)用；適時(shí)在洞庭湖、湘江區(qū)域開展氫燃料電池船舶示范應(yīng)用，探索開展“氫動湘江”示范工程；依托京廣、長張、滬昆高速公路開展氫能城際交通示范應(yīng)用，創(chuàng)新開展氫燃料電池有軌電車示范應(yīng)用；依托湘江新區(qū)技術(shù)基礎(chǔ)，探索車聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在氫燃料汽車上的綜合應(yīng)用，構(gòu)建氫燃料電池汽車綜合管理平臺，提升示范車輛的安全系數(shù)、調(diào)度水平和運(yùn)營效率，搶占?xì)淙剂掀嚲C合管理技術(shù)高地。

 

　　儲能發(fā)電。優(yōu)先在長沙、岳陽、株洲等氫氣需求量較大的先行城市，探索開展谷電時(shí)段可再生能源制氫+氫儲能+加氫示范工程。適時(shí)推動在湘南、湘西等可再生能源資源稟賦好的地區(qū)，探索開展大規(guī)模可再生能源制氫+氫儲能示范工程，研究波動性可再生能源發(fā)電與氫儲能相結(jié)合的一體化應(yīng)用模式。鼓勵(lì)在可再生能源制氫區(qū)域附近建設(shè)氫能發(fā)電站，推動氫氣的就近使用，降低氫氣運(yùn)輸帶來的成本問題，遠(yuǎn)期將湘南、湘西打造成可再生能源制氫+發(fā)電基地。鼓勵(lì)新建和改造的通信基站、數(shù)據(jù)中心等工程中，優(yōu)先采購氫燃料電池作為應(yīng)急備用電源，并逐步向金融、醫(yī)院、學(xué)校等領(lǐng)域滲透。在有條件的增量配電改革和綜合能源服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，通過多能互補(bǔ)和智慧微網(wǎng)技術(shù)，開展氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供示范應(yīng)用。

 

　　工業(yè)領(lǐng)域。綜合考慮氫能替代技術(shù)發(fā)展、氫氣使用成本、冶金水泥等行業(yè)市場環(huán)境等因素，適時(shí)開展氫還原代替碳還原的技術(shù)示范。探索開展可再生能源發(fā)電+電解水制氫+氫能冶金技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目，適時(shí)開展“以氫代煤”的水泥熟料煅燒技術(shù)示范項(xiàng)目，推動冶金、水泥行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　五、著力氫源保供，統(tǒng)籌氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃全省氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供保障。

 

　　（一）提升氫源保障能力

 

　　充分利用省內(nèi)價(jià)廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源資源，構(gòu)建低碳、經(jīng)濟(jì)、安全、穩(wěn)定的多元?dú)淠芄?yīng)保障體系。在岳陽、婁底、衡陽等工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富地區(qū)，促進(jìn)氫源由“灰氫”向“藍(lán)氫”的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，提升氫氣品質(zhì)。提高工業(yè)副產(chǎn)氫回收利用率，鼓勵(lì)工業(yè)副產(chǎn)氫就近使用，降低氫氣運(yùn)輸成本。推動湘西、湘南等可再生能源資源相對豐富地區(qū)的綠電制氫項(xiàng)目合理布局，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“綠氫”制造新突破。適時(shí)制定電解水制氫電價(jià)優(yōu)惠政策，提升電解水制氫轉(zhuǎn)換效率，降低“綠氫”制取成本。優(yōu)化氫氣危化品管理限制，逐步將氫氣納入能源管理范疇，優(yōu)化氫氣供需配置。探索可在生能源制氫可復(fù)制、可推廣的商業(yè)應(yīng)用模式，推動可再生能源制氫規(guī)模化應(yīng)用。

 

　　（二）完善氫氣儲運(yùn)體系

 

　　綜合考慮地區(qū)氫氣需求和供應(yīng)能力，合理規(guī)劃儲氫基地規(guī)模和布局，統(tǒng)籌推進(jìn)高壓氣態(tài)、液態(tài)、甲醇以及液氨儲存等多元?dú)錃鈨Υ骟w系建設(shè)，提升氫氣供應(yīng)保障能力。構(gòu)建以高壓氣態(tài)運(yùn)輸、液態(tài)運(yùn)輸、固態(tài)運(yùn)輸和管道運(yùn)輸方式多元?dú)錃膺\(yùn)輸體系，完善多元?dú)錃膺\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升氫氣運(yùn)輸能力。優(yōu)先發(fā)展氫能高壓氣態(tài)運(yùn)輸，提升運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本，以安全可控為前提，合理規(guī)劃高壓氣態(tài)運(yùn)輸線路。探索液態(tài)槽車、船舶運(yùn)輸氫氣的應(yīng)用。鼓勵(lì)加氫站直供輸氫管道建設(shè)，開展高壓氣態(tài)氫氣管道運(yùn)輸示范應(yīng)用。探索氫源地到加氫站直供氫氣的可行商業(yè)模式，降低氫氣加注成本。

 

　　（三）統(tǒng)籌布局加氫站

 

　　綜合考慮資源稟賦和市場需求，堅(jiān)持以需定供原則，統(tǒng)籌布局加氫站，有序推動全省加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障氫能示范應(yīng)用的用氫需求。研究省級加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法，規(guī)范加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批流程，落實(shí)加氫站設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升安全運(yùn)營水平。研究加氫站建設(shè)、氫氣加注補(bǔ)貼政策，提升企業(yè)參與加氫站建設(shè)的積極性。積極推動氫能產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵廠區(qū)、氫燃料電池汽車生產(chǎn)地等應(yīng)用場景豐富地區(qū)加氫站建設(shè)，促進(jìn)氫氣就近應(yīng)用，提升加氫站利用率水平。充分發(fā)揮省內(nèi)高速公路縱橫聯(lián)通的區(qū)位優(yōu)勢，在有條件的服務(wù)區(qū)配套建設(shè)公共加氫站，努力打造中部地區(qū)加氫基地。優(yōu)先推動成本低、建設(shè)速度快的撬裝式加氫站建設(shè)。在確保安全規(guī)范的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)現(xiàn)有滿足條件的加油站改擴(kuò)建成油氫綜合站，節(jié)約土地資源。探索油電氣氫綜合站、制儲加氫一體化站等綜合型、創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。

 

　　六、著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提升氫能產(chǎn)業(yè)鏈競爭力

 

　　以提升氫能產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和影響力為目標(biāo)，聚焦省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢環(huán)節(jié)和短板，精準(zhǔn)開展“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈優(yōu)鏈”行動促進(jìn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。加強(qiáng)對氫能企業(yè)的金融政策扶持，加快建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)集群，打造上下游聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　（一）積極培育本地潛力企業(yè)

 

　　圍繞省內(nèi)制氫和氫燃料電池整車產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ)條件，通過示范應(yīng)用、政府采購、重大科技專項(xiàng)、金融扶持等政策支持方式，重點(diǎn)培育技術(shù)成熟、發(fā)展前景好、核心競爭力強(qiáng)、成長速度快的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)，積極培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)省內(nèi)研發(fā)實(shí)力、市場開拓能力較強(qiáng)的新能源裝備企業(yè)、新材料企業(yè)拓展氫能相關(guān)業(yè)務(wù)，加快布局氫能領(lǐng)域，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力，鼓勵(lì)氫能創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭創(chuàng)“專精特新”“小巨人”等稱號。支持氫能工程機(jī)械配套企業(yè)發(fā)展，提高省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品自給力，提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推動全省各市州形成氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局，積極引導(dǎo)省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開展交流合作，形成上下游聯(lián)動、全產(chǎn)業(yè)鏈提升的局面。

 

　　（二）大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)

 

　　聚焦省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈中電堆、雙極板、催化劑、空氣壓縮機(jī)等缺失薄弱環(huán)節(jié)，引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)帶動作用的國內(nèi)外相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。通過開展示范應(yīng)用開拓市場空間和加大招商引資力度并行的方式，重點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池核心材料、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，補(bǔ)足省內(nèi)氫燃料電池整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少氫能動力核心的短板。積極引進(jìn)儲氫、加氫站裝備制造、燃料電池?zé)犭娐?lián)供、氫能工程機(jī)械配套等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)和技術(shù)，推動形成氫能產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢。

 

　　（三）實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　充分利用各市州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)特色，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、特色鮮明的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)先在長沙經(jīng)開區(qū)、湖南城陵磯新港區(qū)、株洲高新區(qū)等園區(qū)打造省級氫能產(chǎn)業(yè)樣板園區(qū)，后續(xù)拓展至發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠渌兄荨３浞职l(fā)揮長株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略的示范帶動效應(yīng)，強(qiáng)化園區(qū)間的協(xié)同配套發(fā)展，積極引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素在園區(qū)聚集，吸引國內(nèi)外氫能優(yōu)勢企業(yè)到園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)基地，完善和延伸氫能特色產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　專欄2培育壯大氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)

 

　　優(yōu)先支持氫能工程機(jī)械龍頭企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)從產(chǎn)品應(yīng)用推廣和技術(shù)研發(fā)兩方面，支持省內(nèi)積極向氫能拓展的工程機(jī)械龍頭企業(yè)良性發(fā)展，不斷增強(qiáng)我省在氫能工程機(jī)械領(lǐng)域的影響力。產(chǎn)品應(yīng)用推廣方面，重點(diǎn)解決氫能工程機(jī)械應(yīng)用場景缺乏、購置和運(yùn)營成本高等問題；技術(shù)研發(fā)方面，重點(diǎn)解決氫能技術(shù)前期研發(fā)力量分散、投入成本過高等問題。

 

　　積極發(fā)展氫能工程機(jī)械相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持龍頭企業(yè)與省內(nèi)相關(guān)配套企業(yè)通過聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、共建示范項(xiàng)目等形式開展合作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，不斷完善省內(nèi)氫能工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)。

 

　　大力引進(jìn)氫燃料電池等優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)。針對我省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈“四肢”（液壓、電控）強(qiáng)、“心臟”（燃油發(fā)動機(jī)）靠外購的特點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池相關(guān)企業(yè)，補(bǔ)足省內(nèi)工程機(jī)械的氫能核心，完善省內(nèi)氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈，提升我省氫能工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)競爭力。

 

　　七、著力安全發(fā)展，完善氫能規(guī)范管理體系

 

　　牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理體系，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　（一）完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

 

　　圍繞氫能制備、儲存、運(yùn)輸、加注、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)推動氫氣提純、儲存、運(yùn)輸、加氫站建設(shè)和運(yùn)行、燃料電池、氫能工程機(jī)械及其他產(chǎn)品檢測等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制訂。充分發(fā)揮我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐作用，指導(dǎo)、支持我省企事業(yè)單位積極開展氫能行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域國家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為行業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。將氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入相關(guān)行業(yè)主管部門工作規(guī)劃和工作績效考核范疇，促進(jìn)行業(yè)快速健康有序發(fā)展。

 

　　（二）完善氫能產(chǎn)品檢測服務(wù)體系

 

　　建立健全從氫源端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測服務(wù)體系，為氫能產(chǎn)品規(guī)模化推廣應(yīng)用提供支撐。聚焦氫能產(chǎn)品檢測和裝備測試領(lǐng)域，重點(diǎn)推動氫能儲存、運(yùn)輸、加注等涉及氫能安全環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備安全檢測平臺建設(shè)，加快推動燃料電池系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件以及整車等領(lǐng)域質(zhì)量檢測和裝備測試平臺建設(shè)。

 

　　（三）完善氫能產(chǎn)業(yè)安全管理體系

 

　　建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，強(qiáng)化氫能企業(yè)安生生產(chǎn)意識，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任。推動氫能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程的監(jiān)督。建設(shè)氫能產(chǎn)品安全檢測機(jī)制，提升產(chǎn)品安全應(yīng)用水平。強(qiáng)化氫能利用全過程安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)營監(jiān)管平臺，全面推行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級評估，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立氫能項(xiàng)目應(yīng)急處理體系，完善應(yīng)急處理措施，提升處理各類緊急情況能力。

 

　　專欄3氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

 

　　氫氣制取。圍繞工業(yè)副產(chǎn)氫提純系統(tǒng)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　氫氣儲運(yùn)。重點(diǎn)圍繞高壓氣態(tài)儲氫、低溫液態(tài)儲氫、有機(jī)液態(tài)儲氫、固體材料儲氫工藝流程及材料、設(shè)備等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持開展氫氣安全運(yùn)輸、管道運(yùn)氫等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

 

　　氫氣加注。圍繞加氫設(shè)備和加氫站，重點(diǎn)開展加氫站安全運(yùn)營管理、加氫站建設(shè)、加氫設(shè)備安全檢測等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　氫能應(yīng)用。氫燃料電池領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池核心材料和關(guān)鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支持燃料電池系統(tǒng)運(yùn)行安全性、可靠性要求及檢測方法制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；交通領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞氫燃料電池工程機(jī)械、公交車、船舶等運(yùn)營規(guī)范制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；其他方面，支持燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　八、環(huán)境影響評價(jià)

 

　　（一）環(huán)境影響分析

 

　　氫能是一種清潔無碳、靈活高效、應(yīng)用豐富的二次能源，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提高氫能開發(fā)利用，能有效減少化石能源的使用，為可再生能源大規(guī)模發(fā)展提供支撐，氫能也能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域減碳轉(zhuǎn)型。然而，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀上也會產(chǎn)生一定的污染物排放和環(huán)境影響。一是目前氫氣來源以化石能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫為主，氫氣運(yùn)輸以柴油動力車為主，均會帶來煙塵、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)廢氣的排放。二是加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)期間，主要有施工噪聲、施工揚(yáng)塵、施工廢水等環(huán)境影響。三是氫燃料電池汽車和電池等設(shè)備在生產(chǎn)和報(bào)廢過程中，主要會產(chǎn)生二甲苯、有機(jī)廢氣、COD、懸浮物以及固體廢物等污染物。規(guī)劃實(shí)施過程中，通過多措并舉、多管齊下的方式，積極助推污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，預(yù)防和減輕氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的不利影響，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

 

　　（二）環(huán)境影響減緩措施

 

　　積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律政策。按照“環(huán)保優(yōu)先、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管”原則，堅(jiān)持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度，細(xì)化環(huán)境影響評價(jià)各項(xiàng)工作，重視氫能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營各環(huán)節(jié)的環(huán)境指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行過程中事故防范，嚴(yán)格執(zhí)行氫能項(xiàng)目開發(fā)的節(jié)能評估和審查制度，加大氫能項(xiàng)目環(huán)保投入，減少污染物排放，減輕項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營對生態(tài)環(huán)境的不良影響。

 

　　積極推動清潔高效制氫技術(shù)研究和應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦工業(yè)副產(chǎn)氫提純技術(shù)研究，推動省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫企業(yè)進(jìn)行氫氣收集提純改造，提升資源的利用率，積極推進(jìn)可再生能源制氫，不斷提升“綠氫”應(yīng)用比例，降低制氫環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響。

 

　　積極推動固體廢物污染防治。重點(diǎn)推動固體廢物（燃料電池等氫能設(shè)備）綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加強(qiáng)固體廢棄物循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新力度，完善從源頭到處置場所的固體廢物全過程管理體系，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的減量化、資源化、無害化處理。

 

　　通過采取以上措施，規(guī)劃實(shí)施期全省氫能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供儲銷等環(huán)節(jié)對環(huán)境的負(fù)面影響將大大減輕，將助力我省能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。本規(guī)劃符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，能夠?qū)崿F(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　九、保障措施

 

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

 

　　充分發(fā)揮規(guī)劃對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)控作用。各級各部門要對照規(guī)劃確定的發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化組織協(xié)同，形成發(fā)展合力，細(xì)化政策舉措，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評估，科學(xué)研判氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整相關(guān)目標(biāo)及任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施效果。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)重大政策、發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)鍵目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)等方面的統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問題。

 

　　（二）加大政策支持

 

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，立足我省社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)圍繞財(cái)稅、金融、投融資、用地、人才等方面，創(chuàng)新政策方式，豐富政策手段。加強(qiáng)對提升氫能應(yīng)用安全性和經(jīng)濟(jì)性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持，推動氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)培育期對示范應(yīng)用項(xiàng)目的支持，加速氫能規(guī)模化、商業(yè)化進(jìn)程。將符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各市州在重點(diǎn)領(lǐng)域燃料電池汽車應(yīng)用、加氫站建設(shè)運(yùn)營管理、可再生能源電解水制氫等方面先行先試。

 

　　（三）深化產(chǎn)業(yè)合作

 

　　適時(shí)組建全省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為省內(nèi)氫能企業(yè)提供交流合作平臺，形成上下游企業(yè)聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展局面。依托省內(nèi)價(jià)廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，積極謀求與廣東、川渝等周邊省市的交流合作。積極開展多層次國際交流合作，開展企業(yè)合資合作與技術(shù)引進(jìn)，彌補(bǔ)氫能產(chǎn)業(yè)自身短板與技術(shù)不足，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

 

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)

 

　　充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、講座等方式做好氫能科普，提升全社會對氫能產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知水平。通過舉辦有影響力的氫能論壇、會展、峰會等活動，提升湖南氫能產(chǎn)業(yè)知名度，吸引省外企業(yè)、專業(yè)人才來湘助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。