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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-16 點(diǎn)擊：次
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)的通知
粵辦函〔2022〕24號
各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
省政府辦公廳
2022年2月28日
廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)
2022年是我省實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃、邁進(jìn)新階段的關(guān)鍵一年。做好2022年數(shù)字政府改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，以全省數(shù)字政府均衡協(xié)同發(fā)展為抓手，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為引領(lǐng)，聚焦省域治理與政務(wù)服務(wù)兩個著力點(diǎn)，全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，推動我省數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國前列，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、促進(jìn)全省均衡協(xié)同新發(fā)展
加大對粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)支持力度，打造全省統(tǒng)一移動政務(wù)門戶，強(qiáng)化政務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，推進(jìn)部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造，推動實(shí)現(xiàn)全省數(shù)字政府協(xié)同均衡發(fā)展。
（一）加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。全面啟動全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展工作，印發(fā)均衡化發(fā)展實(shí)施方案，科學(xué)設(shè)定發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)，以地市為主體建設(shè)落實(shí)。加大資金和技術(shù)支持力度，研究出臺資金管理辦法，探索建立對口幫扶機(jī)制，不斷提高粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)水平。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，相關(guān)地市政府牽頭）
（二）完善全省政府統(tǒng)一協(xié)同體系。推進(jìn)“粵政易”平臺自主管理能力建設(shè)，支持各地各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用自主進(jìn)駐平臺。完善“粵視會”平臺功能，支持各地各部門視頻會議系統(tǒng)高效接入，提高平臺分級管理、互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)流媒體服務(wù)能力。全面推廣省數(shù)字政府填表報數(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基層干部填表報數(shù)工作量壓減60%。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（三）探索部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造。全面梳理各級部門事項(xiàng)清單和業(yè)務(wù)流程，探索制定適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展要求的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，推動部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，并在珠海、佛山、惠州、江門等地開展試點(diǎn)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，相關(guān)地市政府牽頭）
（四）深入推進(jìn)“省統(tǒng)市建共推”工作。在全省復(fù)制推廣數(shù)字政府基層應(yīng)用建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)秀成果經(jīng)驗(yàn)。支持廣州、陽江、云浮市探索“城市碼”“省事碼”應(yīng)用，支持深圳市探索統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺深圳分中心與省平臺互信、備份，支持珠海市探索公共數(shù)據(jù)資源治理能力成熟度評估模型（PDMM），支持惠州、肇慶市探索“免申即享”“無感辦理”模式，支持東莞市探索建設(shè)基于區(qū)塊鏈的證照查驗(yàn)平臺，支持中山市探索政銀數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用場景。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，相關(guān)地市政府牽頭）
二、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革新突破
全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，進(jìn)一步健全公共數(shù)據(jù)管理和運(yùn)營體系，完善數(shù)據(jù)交易流通平臺和機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究，探索構(gòu)建個人和法人數(shù)字空間，力爭在年內(nèi)取得新突破，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
（五）完善公共數(shù)據(jù)管理體系。建立健全首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)評估體系，組織開展試點(diǎn)評估工作，推動首席數(shù)據(jù)官制度在全省全面推廣。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（六）創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運(yùn)營模式。加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，建立健全公共數(shù)據(jù)運(yùn)營規(guī)則。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評估試點(diǎn)，研究制定公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記相關(guān)制度。指導(dǎo)各地各部門開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證規(guī)范化運(yùn)營管理，不斷拓寬公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用場景。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（七）促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通。依托現(xiàn)有交易場所建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場所，搭建數(shù)據(jù)交易平臺。推動數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、“數(shù)據(jù)海關(guān)”試點(diǎn)。支持深圳市設(shè)立數(shù)據(jù)交易市場或依托現(xiàn)有交易場所開展數(shù)據(jù)交易。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，省交易控股集團(tuán)，深圳市政府牽頭）
（八）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系研究。搭建結(jié)構(gòu)清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，健全大灣區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，深圳市政府牽頭）
（九）探索數(shù)字空間創(chuàng)新應(yīng)用。開展存證鏈、數(shù)字空間相關(guān)技術(shù)和理論研究。發(fā)布政務(wù)版?zhèn)€人和企業(yè)數(shù)據(jù)空間，通過“粵省事”“粵商通”平臺對外提供可信授權(quán)訪問服務(wù)。探索推動設(shè)立數(shù)字法人，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)運(yùn)營。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
三、開創(chuàng)省域治理工作新局面
強(qiáng)化省市兩級政府治理協(xié)同，聚焦經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大職能，持續(xù)深化各部門專題和行業(yè)應(yīng)用建設(shè)，初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化治理體系。
（十）完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”省市聯(lián)動體系。
1.提升“粵治慧”基礎(chǔ)平臺支撐能力。完善平臺功能，建設(shè)指揮調(diào)度中心、協(xié)同聯(lián)動中心、監(jiān)督管理中心，實(shí)現(xiàn)省市兩級平臺互聯(lián)調(diào)度。探索建設(shè)“會議會務(wù)”專題應(yīng)用，為重點(diǎn)專題會議提供有力支撐。開發(fā)PC端、移動端應(yīng)用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策輔助等功能。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.全面推進(jìn)市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快市、縣（市、區(qū)）“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)平臺互聯(lián)互通。深化智慧城市綜合改革試點(diǎn)。推動建筑信息模型（BIM）技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合，加快建設(shè)自主可控城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺，探索構(gòu)建“數(shù)字孿生城市”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地級以上市政府牽頭）
（十一）提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。
1.提升科技創(chuàng)新數(shù)字化治理能力。完善科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)場景數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”科技創(chuàng)新專題建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對全省科技資源狀態(tài)的態(tài)勢感知、形勢分析預(yù)判和宏觀決策。（省科技廳牽頭）
2.構(gòu)建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)圖譜。加強(qiáng)全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整和重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域研究分析，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，構(gòu)建集群概況、產(chǎn)業(yè)鏈全景、產(chǎn)業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群“鏈長制”。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）
3.強(qiáng)化財政智能化管理能力。優(yōu)化完善省數(shù)字政府公共財政綜合管理平臺，逐步納入資產(chǎn)管理、政府采購、非稅管理等業(yè)務(wù)。建設(shè)財政大數(shù)據(jù)管理平臺和智能財政業(yè)務(wù)拓展平臺，加強(qiáng)財政運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化風(fēng)險防控、監(jiān)督預(yù)警和智能應(yīng)用。（省財政廳牽頭）
4.推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成“金審三期”建設(shè)，完善審計(jì)大數(shù)據(jù)中心可視化應(yīng)用，加大審計(jì)數(shù)據(jù)資源利用，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。加快“數(shù)字審計(jì)機(jī)關(guān)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)作業(yè)和機(jī)關(guān)管理協(xié)同高效。（省審計(jì)廳牽頭）
5.創(chuàng)新金融智慧監(jiān)管方式。建設(shè)地方金融組織非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管全景圖、機(jī)構(gòu)監(jiān)管評級、機(jī)構(gòu)風(fēng)險預(yù)警等功能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控工作，動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警省內(nèi)非法集資及非法金融活動。（省地方金融監(jiān)管局牽頭）
（十二）提高市場監(jiān)管精準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
1.推進(jìn)智慧市場監(jiān)管。建設(shè)市場監(jiān)管綜合應(yīng)用支撐平臺、智慧決策中心、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)專區(qū)，初步構(gòu)建全方位、多層次、立體化的智慧監(jiān)管體系。全面匯集市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，提升食品、特種設(shè)備等突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，助力精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管。（省市場監(jiān)管局牽頭）
2.加強(qiáng)智慧藥品監(jiān)管。建設(shè)“智慧藥監(jiān)”一體化平臺，實(shí)現(xiàn)許可管理、監(jiān)督檢查、監(jiān)測和風(fēng)險管控、追溯管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用。完善藥品監(jiān)督管理數(shù)據(jù)資源體系，探索構(gòu)建基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)的藥品安全風(fēng)險管理模式。（省藥監(jiān)局牽頭）
3.深化行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用。優(yōu)化完善“兩平臺”功能，推動省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）四級行政執(zhí)法主體全面應(yīng)用。打造行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強(qiáng)執(zhí)法部門領(lǐng)域監(jiān)督、政府層級監(jiān)督，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法提供指揮業(yè)務(wù)協(xié)同。（省司法廳牽頭）
4.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，推動建立省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）四級監(jiān)管事項(xiàng)一張清單，理清監(jiān)管責(zé)任鏈條。建設(shè)完善行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)主題庫，統(tǒng)一歸集共享行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)，減少監(jiān)管數(shù)據(jù)重復(fù)報送、多頭報送。推動部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互認(rèn)共享，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接。創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管手段，對重點(diǎn)監(jiān)管對象實(shí)行全時段動態(tài)監(jiān)管，減少監(jiān)管盲區(qū)、提升監(jiān)管能力。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳、市場監(jiān)管局牽頭）
（十三）提高社會管理精細(xì)化智能化水平。
1.推進(jìn)平安廣東信息化建設(shè)。推動“粵平安”社會治理云平臺建設(shè)應(yīng)用，打造綜合網(wǎng)格管理、矛盾糾紛化解、態(tài)勢分析決策等應(yīng)用，推進(jìn)省市平臺對接。加快研判分析、全景視圖、平安指數(shù)等應(yīng)用推廣，推動政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)。（省委政法委，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.深化公安大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化合成作戰(zhàn)體系，提升社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)防預(yù)測預(yù)警能力。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”公安專題建設(shè)。在全省實(shí)有人口服務(wù)管理中推行“粵省事碼（粵居碼）”，開展全省戶籍信息電子化、戶政業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用。（省公安廳牽頭）
3.強(qiáng)化提升智慧應(yīng)急能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”風(fēng)險防控與應(yīng)急指揮專題建設(shè)應(yīng)用。打造工礦重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、智慧森林火災(zāi)防治監(jiān)測預(yù)警、雨量致災(zāi)智能分析應(yīng)用等系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè)，強(qiáng)化省災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。（省應(yīng)急管理廳牽頭）
4.提升數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)管理水平。建設(shè)“田頭智慧小站”，組織開展數(shù)字農(nóng)民大培訓(xùn)。打造鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺，健全大數(shù)據(jù)管理服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化智能化服務(wù)。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理云平臺，構(gòu)建全省美麗鄉(xiāng)村數(shù)字管理模式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化管理。打造廣東數(shù)字供銷，整合全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)數(shù)字化平臺，探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資源協(xié)同管理和融合創(chuàng)新，提升全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。（省供銷合作社牽頭）
（十四）提高公共服務(wù)管理數(shù)字化規(guī)范化水平。
1.構(gòu)建人社管理大數(shù)據(jù)體系。建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對社保基金、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、人事考試等實(shí)時監(jiān)控及預(yù)警。探索建立趨勢分析、形勢研判等輔助決策體系，提升人社行業(yè)管理能力。（省人力資源社會保障廳牽頭）
2.強(qiáng)化疫情防控信息化支撐。建設(shè)完善新冠病毒大規(guī)模核酸檢測信息系統(tǒng)、疫苗流通與接種管理信息系統(tǒng)，滿足大規(guī)模檢測、接種和監(jiān)管要求。加強(qiáng)“粵康碼”運(yùn)行保障，確保粵澳通關(guān)憑證穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合粵港恢復(fù)通關(guān)工作安排加強(qiáng)系統(tǒng)支撐保障。（省衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理數(shù)字化水平。構(gòu)建“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)資源中心，推進(jìn)“粵安居”平臺建設(shè)應(yīng)用，提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管能力。打造建筑市場綜合監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)建筑市場全過程監(jiān)管。推進(jìn)“數(shù)字建造”項(xiàng)目建設(shè)，提升危險性較大的分部分項(xiàng)工程信息化管理水平。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
4.深化交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化治理。加快交通規(guī)劃、建設(shè)管養(yǎng)、綜合運(yùn)輸業(yè)務(wù)協(xié)同等平臺建設(shè)，有序開展省“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)、“智慧航道”、“數(shù)字農(nóng)村公路”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營工作，不斷提升交通行業(yè)管理和服務(wù)水平。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）
5.推進(jìn)文化旅游智慧化監(jiān)管。構(gòu)建全省文化旅游智能綜合監(jiān)管平臺，輔助行業(yè)監(jiān)測與應(yīng)急指揮。完善文旅應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫，推動全省文旅系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚融合，探索文旅行業(yè)多源社會數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。（省文化和旅游廳牽頭）
（十五）提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)化科學(xué)化水平。
1.強(qiáng)化智慧自然資源管理能力。構(gòu)建省域自然資源時空數(shù)據(jù)支撐體系，推進(jìn)自然資源一體化管理與服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)治理，完善國土空間規(guī)劃配置與協(xié)同服務(wù)應(yīng)用。持續(xù)完善自然資源業(yè)務(wù)應(yīng)用，加強(qiáng)不動產(chǎn)登記、土地利用市場等監(jiān)測監(jiān)管能力。（省自然資源廳牽頭）
2.提升生態(tài)環(huán)境治理信息化水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧云平臺建設(shè)，構(gòu)建成品油管理、天地車人一體化、水污染防治綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用，強(qiáng)化環(huán)境管理業(yè)務(wù)協(xié)同。完善環(huán)境與應(yīng)急監(jiān)測、固體廢物等管理應(yīng)用體系建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)全鏈條精細(xì)化管理水平。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
3.提高智慧水利管理能力。推進(jìn)智慧水利工程（一期）項(xiàng)目建設(shè)，提升江河水系、水利工程感知監(jiān)測能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”水利專題業(yè)務(wù)應(yīng)用場景建設(shè)，加強(qiáng)水利數(shù)據(jù)資源集約匯聚和共享應(yīng)用，提升水旱災(zāi)害防御、水資源管理和調(diào)配、河湖管理智慧化水平。（省水利廳牽頭）
4.提升節(jié)能管理信息化水平。優(yōu)化完善能源管理中心平臺，建設(shè)能耗在線監(jiān)測、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能考核等模塊，為節(jié)能業(yè)務(wù)管理提供支撐。構(gòu)建能效指數(shù)、能效評價、節(jié)能形勢分析等數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)現(xiàn)能耗雙控精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警。（省能源局牽頭）
四、彰顯數(shù)字政府服務(wù)新成效
進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，增強(qiáng)“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用廣度和深度，提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更大程度利企便民，更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼。
（十六）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)制。
1.深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。在全省各級推出高頻“一件事”主題集成服務(wù)，在教育、民政、商事登記、人才引進(jìn)等領(lǐng)域探索高頻事項(xiàng)秒批、秒辦。優(yōu)化升級省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)，建設(shè)全省事項(xiàng)運(yùn)營中心，推動各類系統(tǒng)對接聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)電子證照免提交全流程閉環(huán)管理，有序推進(jìn)“四少一快”政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、跨境通辦”。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，建設(shè)泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”專區(qū)和移動端專區(qū)。建立泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”窗口授信協(xié)作機(jī)制，推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺線上線下融合。在大灣區(qū)內(nèi)地城市和港澳互設(shè)粵港澳大灣區(qū)“跨境通辦”專窗，推進(jìn)一批高頻事項(xiàng)“跨境通辦”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.創(chuàng)新構(gòu)建車載政務(wù)服務(wù)平臺。打造基于車載場景的（V端）移動政務(wù)服務(wù)大廳，建設(shè)“事項(xiàng)創(chuàng)新+數(shù)字賦能+車端支撐+場景提升”的車載政務(wù)服務(wù)平臺，提供“一站式”移動政務(wù)服務(wù)，推動數(shù)字政府建設(shè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新研究的深度融合。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
4.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)拓展“好差評”評價渠道，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)分析研判能力，強(qiáng)化差評的督促整改。深化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺建設(shè)，推動全省市級、部分區(qū)縣級政務(wù)服務(wù)大廳納入平臺管理，逐步實(shí)現(xiàn)大廳監(jiān)督可視化和線上線下政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理。持續(xù)打造市縣級政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，整體提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（十七）深化“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用。
1.強(qiáng)化“粵省事”平臺開放集成能力。建設(shè)完善“粵省事”APP，支持各地各部門新進(jìn)駐服務(wù)一次開發(fā)、多端復(fù)用。豐富移動端集成套餐式服務(wù)、“掃碼亮證”、“一證通辦”、“無感通辦”等應(yīng)用場景。不斷優(yōu)化平臺使用體驗(yàn)，提高老年人、殘疾人等群體使用便利度。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.提高“粵商通”平臺涉企服務(wù)水平。推廣應(yīng)用“粵商碼”免證辦、業(yè)務(wù)授權(quán)、消息推送、云勘察等平臺基礎(chǔ)能力，開展3至5個行業(yè)專題服務(wù)提升行動。持續(xù)推動高價值服務(wù)事項(xiàng)接入，實(shí)現(xiàn)廣東活躍市場主體全覆蓋，平臺月均活躍用戶超過200萬。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.深化“粵省心”平臺應(yīng)用。健全咨詢投訴服務(wù)體系，加快推動“粵省心”省級平臺與各地市平臺、政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，開展多渠道運(yùn)營。強(qiáng)化智能客服、智能質(zhì)檢等智能化應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判，有效發(fā)現(xiàn)挖掘社會民生、營商環(huán)境中的“弱信號”和“強(qiáng)觸點(diǎn)”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
4.全面部署“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)。在全省行政村和鎮(zhèn)（街）持續(xù)投放自助機(jī)，實(shí)現(xiàn)全省行政村和鎮(zhèn)（街）全覆蓋。新增上線100項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，推動實(shí)現(xiàn)自助機(jī)服務(wù)群眾超過1500萬人次、累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量超過4000萬筆。試點(diǎn)通過自助機(jī)開展“跨省通辦”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（十八）提升數(shù)字化民生服務(wù)水平。
1.構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。推動基礎(chǔ)教育線上線下融合，建設(shè)完善優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源服務(wù)體系。加快教育大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)教育大數(shù)據(jù)分析，探索互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下新時代教育評價改革，助力教育決策精準(zhǔn)化、科學(xué)化。（省教育廳牽頭）
2.加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)。深化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用，建設(shè)完善多學(xué)科整合型疑難病綜合診療服務(wù)平臺，豐富業(yè)務(wù)場景，提升平臺服務(wù)能力。（省衛(wèi)生健康委牽頭）
3.提高人社數(shù)字化服務(wù)水平。探索以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)模式，探索推進(jìn)社保卡“全省通”“灣區(qū)通”“跨境用”。升級改造省集中社保系統(tǒng)，優(yōu)化社稅、社銀平臺，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同、跨省業(yè)務(wù)聯(lián)動。推廣領(lǐng)取社會保險待遇資格“無感認(rèn)證”。（省人力資源社會保障廳牽頭）
4.強(qiáng)化民政信息化服務(wù)能力。構(gòu)建民政業(yè)務(wù)綜合信息管理平臺，開發(fā)養(yǎng)老、慈善、兒童福利、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)、救助、婚姻登記等民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為民政業(yè)務(wù)辦理提供信息化支撐。推進(jìn)殘疾人證全流程網(wǎng)上辦理，推動殘疾人服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。（省民政廳、殘聯(lián)牽頭）
5.深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)。升級完善醫(yī)療保障信息平臺，為各項(xiàng)醫(yī)保政策平穩(wěn)落地提供信息化保障。加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用推廣，推進(jìn)電子處方流轉(zhuǎn)和線上移動支付，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保電子憑證激活率達(dá)65%以上。（省醫(yī)保局牽頭）
6.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)發(fā)展。推廣退役軍人服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)軍休服務(wù)、烈士評定申報服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)對退役軍人工作科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、精細(xì)服務(wù)的支撐。基于退役軍人綜合管理平臺集約系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建全省聯(lián)動的退役軍人事務(wù)治理體系。（省退役軍人事務(wù)廳牽頭）
（十九）助力營造一流營商環(huán)境。
1.推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革。對關(guān)聯(lián)許可事項(xiàng)實(shí)行“自由組合、一表申請、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。推進(jìn)省有關(guān)系統(tǒng)與國家垂直審批系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，推動數(shù)據(jù)向地市回流，在試點(diǎn)城市完成第二批16項(xiàng)改革事項(xiàng)。（省政府辦公廳，省市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。升級工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，優(yōu)化審批流程、精簡審批事項(xiàng)，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。擴(kuò)展項(xiàng)目審批結(jié)果信息，提升審批數(shù)據(jù)共享交換能力，不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
3.持續(xù)提升辦稅繳費(fèi)便利度。提升電子稅務(wù)局服務(wù)水平，推動電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)政策速遞精準(zhǔn)推送，提升退稅電子化水平。推動涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)“一次采集、共享共用”。全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，加快推進(jìn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。（省稅務(wù)局牽頭）
4.推進(jìn)財政補(bǔ)貼（補(bǔ)助）“一網(wǎng)式”辦理。加快廣東財政惠企利民服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用，推動第二批省級項(xiàng)目上線和試點(diǎn)地市平臺建設(shè)推廣，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)相關(guān)省直部門全覆蓋。推進(jìn)平臺對接“粵系列”平臺和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，不斷提升審批效率，保障各級財政惠企利民政策快速落地。（省財政廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
5.提高貿(mào)易便利化水平。升級電子口岸平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”，為全省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)提供國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用、廣東“單一窗口”地方特色應(yīng)用、粵港澳大灣區(qū)通關(guān)便利化應(yīng)用、口岸通關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等服務(wù)，不斷降低企業(yè)通關(guān)成本、提高通關(guān)效率。（省商務(wù)廳牽頭）
6.推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。升級“信用廣東”平臺2.0，加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用，促進(jìn)中小微企業(yè)融資。研究制定公共信用信息目錄和守信激勵、失信懲戒措施清單。推動信用報告代替無違法違規(guī)證明改革向縱深發(fā)展。在28個重點(diǎn)領(lǐng)域深入推進(jìn)信用監(jiān)管，推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。（省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
7.提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車平臺，建設(shè)公證在線、仲裁在線、海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等模塊。推廣知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的綜合管理平臺。（省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭）
五、夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐底座
完善全省“一片云”“一張網(wǎng)”架構(gòu)，提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理能力，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供給能力，健全公共支撐平臺，筑牢數(shù)字政府安全防線，為數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。
（二十）提高政務(wù)云服務(wù)能力。推動省級政務(wù)云資源規(guī)模升級擴(kuò)容達(dá)到30萬核。構(gòu)建安全可靠、異構(gòu)統(tǒng)管、一云多芯的國產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)環(huán)境，為數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署提供可信國產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)。強(qiáng)化全省“一片云”統(tǒng)籌管理，提升政務(wù)云資源精細(xì)化管理水平，不斷完善政務(wù)云管理制度。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十一）強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力。以省財政廳為試點(diǎn)，加快推進(jìn)“管理1+N”模式落地及網(wǎng)絡(luò)集約化建設(shè)。推動市、縣（市、區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)多業(yè)務(wù)平面建設(shè)，開展政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快推進(jìn)服務(wù)型政務(wù)外網(wǎng)升級改造，逐步整合各類專網(wǎng)。探索5G無線政務(wù)外網(wǎng)切片應(yīng)用，推動在“粵政易”移動辦公、應(yīng)急指揮場景下移動終端安全高效接入政務(wù)外網(wǎng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十二）完善一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。建立權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)平均3個工作日內(nèi)完成對接，累計(jì)支撐全省超過10萬個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證照和紙質(zhì)材料免提交。推進(jìn)省視頻和感知數(shù)據(jù)共享管理平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)130萬路以上視頻聯(lián)網(wǎng)共享。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，省委政法委，省公安廳牽頭）
（二十三）優(yōu)化公共應(yīng)用支撐能力。創(chuàng)新省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺認(rèn)證服務(wù)和身份核驗(yàn)方式，探索省市兩級認(rèn)證管理模式。強(qiáng)化電子證照系統(tǒng)支撐能力，優(yōu)化證照簽發(fā)和共享業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)大證照應(yīng)用范圍，提升證照應(yīng)用效率。建設(shè)全省企業(yè)電子印章管理服務(wù)平臺，強(qiáng)化電子印章、電子簽名支撐能力保障。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十四）加強(qiáng)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障。強(qiáng)化省市政務(wù)云一體化安全運(yùn)營能力，加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管控。加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和個人隱私信息保護(hù)工作，完善安全檢查審計(jì)、風(fēng)險評估機(jī)制，提升數(shù)據(jù)安全運(yùn)營能力。加快推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目密碼應(yīng)用。編制發(fā)布2022年數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)，開展“粵盾”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。強(qiáng)化政數(shù)部門與網(wǎng)信、公安、通信管理等部門網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，全力做好黨的二十大召開等重點(diǎn)時期數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
六、強(qiáng)化數(shù)字政府改革建設(shè)保障
加快法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，推動公共資源交易體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營機(jī)制，提升行業(yè)管理規(guī)范化水平，加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳，為數(shù)字政府改革建設(shè)保駕護(hù)航。
（二十五）健全數(shù)字政府法規(guī)制度體系。研究起草《廣東省政務(wù)服務(wù)條例》《廣東省數(shù)據(jù)條例》《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》，出臺《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》。加快制定數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、政府服務(wù)自助機(jī)、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、填表報數(shù)、公共資源交易監(jiān)督、視頻和感知數(shù)據(jù)資源共享、電子印章等相關(guān)管理辦法。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳牽頭）
（二十六）推進(jìn)省公共資源交易體制改革。將原省公共資源交易中心承擔(dān)的公共資源交易業(yè)務(wù)交由省交易集團(tuán)統(tǒng)一開展運(yùn)營。強(qiáng)化全省公共資源交易綜合監(jiān)管，加強(qiáng)全省公共資源交易平臺“一張網(wǎng)”建設(shè)與管理，健全省公共資源交易平臺標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域在線監(jiān)管水平。（省有關(guān)部門按職責(zé)分別牽頭）
（二十七）優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營模式。優(yōu)化數(shù)字政府改革建設(shè)體制機(jī)制，不斷提高行政管理效率。持續(xù)強(qiáng)化對數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司的指導(dǎo)，制定數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營中心管理細(xì)則。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)參與數(shù)字政府改革建設(shè)，形成開放多元、能力互補(bǔ)的建設(shè)運(yùn)營格局。構(gòu)建政務(wù)信息化項(xiàng)目全要素管理體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全要素信息線上管理和分析研判。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十八）健全數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加快標(biāo)準(zhǔn)化工作信息平臺建設(shè)應(yīng)用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施跟蹤考核。加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)符合性審查，推動項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。發(fā)布數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)目錄，加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于40項(xiàng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十九）強(qiáng)化政務(wù)信息化行業(yè)管理。建立健全政務(wù)信息化咨詢、監(jiān)理、測評等第三方服務(wù)體系。充分發(fā)揮專家委員會決策參謀和智力支撐作用。支持廣東數(shù)字政府研究院做大做強(qiáng)。培育發(fā)展相關(guān)行業(yè)協(xié)會。加快組建和完善數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣東大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)盟。推動全省完成信創(chuàng)工程驗(yàn)收，搭建信創(chuàng)應(yīng)用保障服務(wù)體系，組織開展政務(wù)應(yīng)用適配測試工作。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（三十）加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳。實(shí)施公務(wù)員數(shù)字化能力提升工程，建立分層次、分系統(tǒng)、普及性與針對性相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，打造數(shù)字化能力過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，構(gòu)建立體化宣傳矩陣。舉辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，適時組織開展第三方評估并通報結(jié)果。
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