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創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的整體概念
來源：未知 日期：2018-08-10 點(diǎn)擊：次
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃作為一種產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，是我們研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的一個(gè)至關(guān)重要的切入點(diǎn)。本文通過對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特征和屬性的研究，提出了園區(qū)整體規(guī)劃的一般要求和方法，并對(duì)園區(qū)的具體模式和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的步驟進(jìn)行了探討。
人類社會(huì)經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)為主的自然經(jīng)濟(jì)，以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以服務(wù)業(yè)為主的商業(yè)經(jīng)濟(jì)，以知識(shí)服務(wù)為主的智能經(jīng)濟(jì)，發(fā)展到了今天的以文化藝術(shù)為主的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，文化的發(fā)展也經(jīng)歷了傳統(tǒng)經(jīng)典的精英文化、商業(yè)流行的大眾文化，過渡到了內(nèi)容為王的創(chuàng)意文化。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從解決溫飽的第一產(chǎn)業(yè)、加工制造的第二產(chǎn)業(yè)、提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，到滿足享受的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的文化和文化的產(chǎn)業(yè)化成為我們新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征。特別在我國，文化完成了從文化事業(yè)走向文化市場，發(fā)展到文化產(chǎn)業(yè)的飛躍。
（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念
文化產(chǎn)業(yè)所從事的是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、再生產(chǎn)、傳播和流通文化產(chǎn)品，提供相關(guān)服務(wù)，能夠形成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的一系列活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)，是將文化內(nèi)容作為資源，對(duì)其進(jìn)行收集、整理、創(chuàng)作、加工，轉(zhuǎn)換成滿足人們對(duì)精神情感、興趣愛好所需求的產(chǎn)品和服務(wù)，從而獲得商業(yè)利潤的行業(yè)集群。文化產(chǎn)業(yè)概念本身的具有很大的靈活性、兼容性，使得其概念已經(jīng)更為具體、更為明確地在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，形成對(duì)“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”、“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的闡釋和覆蓋，凸現(xiàn)了眾多概念所指的核心領(lǐng)域。
英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念有比較完整的內(nèi)涵和外延[2]，是指“那些從個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動(dòng)力的企業(yè)，以及那些通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重、保護(hù)、開發(fā)和利用。
由于文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的許多相互交叉和包容，容易產(chǎn)生混淆，本身兩者之間又密切關(guān)聯(lián)，因而出現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的提法，英文常稱為Cultural and Creative Industry。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的涵義第一種理解是指文化和創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)，“文化”不是“創(chuàng)意”的修飾和限定語；第二種理解是指“文化的”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。由于文化的定義有廣義和狹義之分，廣義的文化概念無所不包容，因此，兩者沒有本質(zhì)的區(qū)別。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型的新興產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中以文化資源為主來從事文化商品生產(chǎn)的那部分，也是文化產(chǎn)業(yè)中以創(chuàng)意要素起核心或主導(dǎo)作用的部分，是文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交集[3]。它廣泛包括文化藝術(shù)，如表演藝術(shù)與視覺藝術(shù);設(shè)計(jì)，如服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)等；媒體，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通訊；娛樂，如電影、動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲等；出版，如書籍出版、音樂、數(shù)字讀物等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端，是跨越多個(gè)行業(yè)、滲透諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)。
在“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”范圍內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有許多，例如：
突出產(chǎn)出屬性——版權(quán)產(chǎn)業(yè)：按照國際通行的定義是指與創(chuàng)作、傳播、復(fù)制、發(fā)行文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品相關(guān)領(lǐng)域，或者說是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，具體包括商業(yè)藝術(shù)、創(chuàng)意藝術(shù)、電影音樂、多媒體、軟件、數(shù)據(jù)處理等。
突出加工對(duì)象——數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)：《愛爾蘭數(shù)字內(nèi)容戰(zhàn)略》報(bào)告中認(rèn)為，“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)包含:數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)建、設(shè)計(jì)、管理和分銷，以及作為這些活動(dòng)之基礎(chǔ)的各種技術(shù)。它包括：傳統(tǒng)內(nèi)容、媒體和娛樂、軟件和多媒體，以及電子硬件和電訊等部門的所有公司”。可以看出，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)主要從產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)制造的加工對(duì)象和加工方法這一特性來對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定義。
突出產(chǎn)品功能——數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)：是指運(yùn)用數(shù)字與信息化技術(shù)對(duì)各類創(chuàng)意素材進(jìn)行研發(fā)、加工、傳輸以及播放展示，以使消費(fèi)者獲得愉悅與快樂體驗(yàn)的相關(guān)企業(yè)集合[4]。從數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系中來看，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)包括如下幾個(gè)環(huán)節(jié)，即素材創(chuàng)意、內(nèi)容加工、發(fā)行、運(yùn)營、支持軟件開發(fā)、終端設(shè)備以及周邊衍生。而從內(nèi)容素材類型來看，則包括數(shù)字游戲、數(shù)字電視、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字音樂、數(shù)字電影、數(shù)字廣告等，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)與內(nèi)容素材類型兩個(gè)維度共同構(gòu)成了數(shù)字娛樂的產(chǎn)業(yè)圖景(Industry Landscape)。
創(chuàng)意和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有重要的區(qū)別，資源有限，創(chuàng)意無限，創(chuàng)意無時(shí)不在，無處不有，無所不能；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是利用可實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)意，創(chuàng)造出高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)[5]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是給產(chǎn)品注入文化的特質(zhì)，審美品格和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，表現(xiàn)出獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、藝術(shù)特征、技術(shù)特征、資源特征、市場特征和管理特征，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。主要表現(xiàn)為三種類型：產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。
所謂產(chǎn)業(yè)集群，是指經(jīng)營同一種產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體通過地域關(guān)聯(lián)、功能關(guān)聯(lián)或目標(biāo)關(guān)聯(lián)，形成在地理上的集中，它既包括同一類企業(yè)集聚，也包括其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)支持性服務(wù)行業(yè)的集聚。產(chǎn)業(yè)集群可以通過中小企業(yè)間彼此競爭、相互學(xué)習(xí)、模仿和產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)等效應(yīng)，包括示范、推廣和帶動(dòng)效應(yīng)來提高產(chǎn)業(yè)效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于產(chǎn)業(yè)鏈的存在可以提高區(qū)域的專業(yè)化分工程度，降低從新產(chǎn)品開發(fā)、原材料采購、生產(chǎn)加工、銷售流通等各個(gè)環(huán)節(jié)必須付出的交易成本。
產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地在概念上有所區(qū)別。一般來說，產(chǎn)業(yè)園相對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)更為完整封閉，有明確的管理主體，有清楚的地域邊界，經(jīng)過系統(tǒng)的規(guī)劃，有一定的入園門檻，園內(nèi)各種組織功能齊全，自成一體。產(chǎn)業(yè)區(qū)是依靠地域或經(jīng)營特色自然形成的一片開放空間，地界模糊，管理松散，行政干預(yù)少，包容度大。產(chǎn)業(yè)基地是指針對(duì)某一單一產(chǎn)品和服務(wù)集中開發(fā)的空間，它不強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，一般著重孵化功能。
（三）園、區(qū)和基地的異同點(diǎn)
園、區(qū)、基地的共同點(diǎn)在本質(zhì)上來說都屬于產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式是自上而下型，建設(shè)是有計(jì)劃、可控制和高度組織化的，它有獨(dú)立的園區(qū)管委會(huì)和各種職能機(jī)構(gòu)，由政府或某個(gè)管理公司從事專門的管理維護(hù)，自成小王國。經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展模式則是自下而上型，實(shí)際上，自然區(qū)的設(shè)立也是有組織、有計(jì)劃的政府行為，例如在城市布局中，規(guī)劃某街區(qū)的商業(yè)或居住屬性，交通網(wǎng)點(diǎn)的布局等。雖然在規(guī)劃時(shí)對(duì)于某個(gè)區(qū)的可能形成的產(chǎn)業(yè)格局不甚明朗，卻為一些自然發(fā)展的產(chǎn)業(yè)預(yù)留了空間。無論園、區(qū)、基地，政府的參與和規(guī)劃的前瞻性都是十分必要的。
園、區(qū)、基地的不同之處可以從幾方面來歸納：一是形成過程，園的形成帶有強(qiáng)烈的目的性，有明確的產(chǎn)業(yè)類型和生產(chǎn)品種發(fā)展方向，事先劃定好了地界，形成規(guī)模較快；而區(qū)的范圍較大，不受限制地?cái)U(kuò)展產(chǎn)品和地界，有時(shí)需要緩慢的自然發(fā)展過程；基地的形成強(qiáng)調(diào)專業(yè)性，表現(xiàn)為很強(qiáng)的集中性。二是管理模式，園的管理有高度的獨(dú)立性和規(guī)范性；區(qū)是在常規(guī)性的市政管理下操作的，入?yún)^(qū)的企業(yè)和個(gè)人有較大的自由度，區(qū)的管理主要體現(xiàn)在政策調(diào)控上；基地以企業(yè)的自我管理為主。三是規(guī)模，園的規(guī)模有限；區(qū)的規(guī)模可以靈活變化，可大可小，可放可收；基地的建設(shè)不求規(guī)模，但以專業(yè)化發(fā)展為主要目標(biāo)；四是功能，園的功能主要是生產(chǎn)性的單一功能，區(qū)可以是生產(chǎn)、生活、旅游、娛樂多功能的社會(huì)圈，基地通常注重對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中的某一環(huán)節(jié)做深做透。
（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作模式
埃森哲研究的業(yè)務(wù)模式認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)模式實(shí)際包括三個(gè)部分：價(jià)值的來源（即客戶）、提供的價(jià)值（即產(chǎn)品）、提供價(jià)值的方式（如何提供）。
在此基礎(chǔ)上，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以界定為五類定位模式：創(chuàng)作型文化創(chuàng)意園區(qū)、消費(fèi)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、復(fù)合型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、都市型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、原生態(tài)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
創(chuàng)作型園區(qū)的特點(diǎn)是設(shè)計(jì)制作生產(chǎn)性的，具備研發(fā)、投資、孵化、制作、培訓(xùn)、交易等功能。通過傳播輸出文化創(chuàng)意產(chǎn)品，承接和提供服務(wù)項(xiàng)目來提升園區(qū)的價(jià)值。創(chuàng)作型一般是指產(chǎn)品的無形特征對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值影響特別大、客戶購買決策復(fù)雜。
消費(fèi)型園區(qū)是指提供特色場所，通過展示、服務(wù)吸引消費(fèi)群體參與消費(fèi)。文化創(chuàng)意消費(fèi)品一般是指消費(fèi)者日常所大量重復(fù)購買、使用的產(chǎn)品和服務(wù)，具有較高的審美取向和娛樂功能。消費(fèi)型園區(qū)是由客戶的價(jià)值來源來決定提供價(jià)值的內(nèi)容和方式。
復(fù)合型園區(qū)是創(chuàng)作型園區(qū)和消費(fèi)型園區(qū)的混合，兼具二者的特性。
符合城市風(fēng)格和迎合城市風(fēng)情的都市主題的園區(qū)。價(jià)值的來源、提供的價(jià)值和提供價(jià)值的方式帶有強(qiáng)烈的都市情調(diào)。
利用原生態(tài)的資源和環(huán)境，對(duì)某一地域?qū)崿F(xiàn)計(jì)劃性保護(hù)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行文化繼承和靈活創(chuàng)意而生產(chǎn)獨(dú)特的產(chǎn)品，提供獨(dú)一無二的服務(wù)。
（五）園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展的關(guān)系
城市的發(fā)展過程是一個(gè)品牌形成過程，城市的特色就在于它的品牌特色，包括城市品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。城市品牌往往和該市的某個(gè)區(qū)域緊密相連，通常是以點(diǎn)帶面，帶來城市繁榮。城市繁榮包括經(jīng)濟(jì)繁榮和文化繁榮，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是給城市帶來經(jīng)濟(jì)和文化雙重繁榮的最理想的產(chǎn)業(yè)，因而世界許多城市都在爭做“創(chuàng)意之都”。所謂創(chuàng)意之都是依賴創(chuàng)意帶來城市繁榮的大都會(huì)。當(dāng)然，并不是所有城市都能成為創(chuàng)意之都，也沒有必要自己套上這一冠冕。
創(chuàng)意之都通常有一定的界定，比如人口超過一千萬，城市文明發(fā)達(dá)，高度的國際開放性和包容度等。創(chuàng)意之都的顯著特點(diǎn)是具備創(chuàng)意階層、創(chuàng)意環(huán)境、創(chuàng)意實(shí)力等條件。
創(chuàng)意階層[6]指的是主要從事創(chuàng)意工作，能產(chǎn)生足夠的社會(huì)影響力的人群。影響力表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的巨大成功和造成專業(yè)領(lǐng)域的廣泛的聲望。
創(chuàng)意環(huán)境指的是適合創(chuàng)意人員生存和發(fā)展的空間，具有高度的包容性，便利的生活和創(chuàng)作條件等。
創(chuàng)意實(shí)力則體現(xiàn)在生產(chǎn)力水平高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，平均消費(fèi)能力強(qiáng)，技術(shù)精良，配套齊全。
由于創(chuàng)意之都的特點(diǎn)，易于形成產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)生一些自然的“區(qū)”和規(guī)劃的“園”。而園區(qū)的建設(shè)就是一個(gè)城市創(chuàng)新的舉措，給城市注入新的生命力，園區(qū)在城市發(fā)展中的具有重要的意義，是區(qū)域發(fā)展策略的重要組成部分。園區(qū)的崛起會(huì)給城市帶來局部注意力經(jīng)濟(jì)，從而帶動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展和繁榮。有些大城市通過建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集，逐步將城市轉(zhuǎn)變成創(chuàng)意之都。
本文認(rèn)為，“創(chuàng)意之都”的一般標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該設(shè)定為：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占城市GDP總量10%以上，創(chuàng)意階層人數(shù)占城市總?cè)丝诘?0%以上，恩格爾指數(shù)下降為30%以下，第一次現(xiàn)代化程度[7]超過90%，第二次現(xiàn)代化指數(shù)[8]超過65%，完成起步期進(jìn)入發(fā)展期。在中國，只有少數(shù)城市能夠具備這些條件。
（六）建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意義
建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要目的，是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的舉措。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要意義，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面[⑨]：從國際發(fā)展趨勢(shì)來看各發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，效益劇增；我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期；民族文化的傳承如果是恪守而不創(chuàng)新，就很容易瀕臨絕滅；從國家文化安全方面考慮，如果我們不發(fā)展自己民族的文化產(chǎn)業(yè)，就將失去文化防衛(wèi)能力；發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有助于國民素質(zhì)提高；也能滿足不斷增長的市場需求；帶來更多的勞動(dòng)密集型、知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的就業(yè)崗位，解決就業(yè)壓力。而產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，是解決這些問題的完全解決方案。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，既有一般產(chǎn)業(yè)園區(qū)的共同特征，又有其區(qū)別于其他園區(qū)的特點(diǎn)，歸納起來可以從八個(gè)方面分別論述。下面我們將從產(chǎn)業(yè)特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、藝術(shù)特征、技術(shù)特征、資源特征、市場特征和管理特征這八個(gè)方面分別對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特征進(jìn)行闡述。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)之上的跨產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)文化化和文化產(chǎn)業(yè)化最核心的部分還是產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須有突出的產(chǎn)業(yè)特征。表現(xiàn)為配套的企業(yè)，專業(yè)的從業(yè)人員，獨(dú)特的產(chǎn)品，完整的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。產(chǎn)業(yè)宏觀上總體有明確的投入、產(chǎn)出，較低的能耗，較高的投入，較高的產(chǎn)出，較高的利潤。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平臺(tái)，它必須為從事文化生產(chǎn)提供配套體系，為文化商品交換疏通渠道，為文化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值開拓消費(fèi)市場，使資本投其所好，使人才用盡所能，使產(chǎn)品多樣化，標(biāo)準(zhǔn)國際化，規(guī)模最大化，成本最低化，品牌最佳化，市場全球化。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)力來自“觀念”，其實(shí)從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，公共政策的核心生產(chǎn)力也來自“觀念”。 比起一般的經(jīng)濟(jì)增長因素，文化創(chuàng)意是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)體更為基礎(chǔ)、更為內(nèi)在的增長原動(dòng)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其說是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，不如說是一種新經(jīng)濟(jì)增長模式。具有普遍創(chuàng)意活力的文化在這一經(jīng)濟(jì)模式中，不僅僅是經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)生性原動(dòng)力，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長的目的。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興盛體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的趨勢(shì)，即經(jīng)濟(jì)的增長日益與文化創(chuàng)意相關(guān)，文化創(chuàng)意作為資源和產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯。
文化是一個(gè)企業(yè)、城市和民族的靈魂，文化的本質(zhì)是精神創(chuàng)造。北京作為首都城市，它既保留著極具地域、歷史特色的藝術(shù)特質(zhì)、文化風(fēng)俗和文化氛圍，也融入了很多充滿國際化的現(xiàn)代氣息，這就為首都北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了鮮明的活力。首都的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一個(gè)突出特征就是文化特征。首都的精神文化事業(yè)建設(shè)的發(fā)展是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展而不斷推進(jìn)的，國際上一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的國家，如美國、法國、日本等，領(lǐng)先發(fā)展的地區(qū)都是綜合實(shí)力強(qiáng)大的國際化大都市，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了一個(gè)文化氛圍濃厚的良好發(fā)展環(huán)境，將不同色彩的歷史、文化匯集到一起，使其能夠更好的融合和交流。
文化的建設(shè)要繼承著發(fā)展，在保護(hù)傳統(tǒng)文化的同時(shí)，接受隨著社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生的新鮮文化元素，現(xiàn)代人們已經(jīng)更加渴望尋求精神層面的滿足。在園區(qū)中每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)人都體現(xiàn)出園區(qū)整體文化的特征，形成一種使文化體驗(yàn)者沉浸在濃厚新奇的文化氛圍。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的3T理論[⑩]強(qiáng)調(diào)的是藝術(shù)天賦、技術(shù)和包容度。創(chuàng)意的產(chǎn)品與文化藝術(shù)是分不開的。藝術(shù)強(qiáng)調(diào)的是個(gè)性，突出創(chuàng)作主體，張揚(yáng)審美觀念，是個(gè)性與共性的統(tǒng)一，主體與客體的共存，內(nèi)容與形式的和諧。藝術(shù)的基本特征是形象性、主體性和審美性。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作主體，生產(chǎn)產(chǎn)品都是高度藝術(shù)化的，甚至過程都十分注意藝術(shù)性，審美意識(shí)時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的藝術(shù)特征是區(qū)別于其他工業(yè)園區(qū)的顯著標(biāo)志。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)之一突出體現(xiàn)為高科技。科學(xué)技術(shù)的實(shí)力和水準(zhǔn)，是一個(gè)國家綜合國力的重要體現(xiàn)，又給予其綜合國力以強(qiáng)大的影響。科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合越來越緊密，因而對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也越來越高。科學(xué)技術(shù)上的一個(gè)重大突破，往往能提升一種產(chǎn)品的競爭力，有時(shí)甚至能帶動(dòng)或形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，對(duì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展提供著基礎(chǔ)和動(dòng)力。因此，科學(xué)技術(shù)的競爭成為國際競爭的制高點(diǎn)。誰占據(jù)了它，誰就能在國際競爭中占據(jù)主動(dòng)地位。所以，在國際競爭力的計(jì)算中，往往包含著較多的科學(xué)技術(shù)方面的內(nèi)容，如科技人員的數(shù)量及比例，所申報(bào)的專利數(shù)量，在刊物發(fā)表的論文數(shù)量等等。大凡有一定基礎(chǔ)的國家，都非常重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。許多國家都瞄準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)的前沿問題，制定了不同類型的科技發(fā)展規(guī)劃或項(xiàng)目計(jì)劃，投入較大的物力財(cái)力，組織科技人員攻關(guān)，并加速向現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。在一些重大的科研項(xiàng)目上，如基因工程、納米技術(shù)、數(shù)字電視等方面，不僅在比水平，而且在比速度，比實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的時(shí)間。
人力資源。人力資源特別是獲得教育的機(jī)會(huì)和能力被視為經(jīng)濟(jì)增長過程中決定性作用。通常，人力資本用人口受教育年數(shù)來表示，受教育年數(shù)愈多，勞動(dòng)力工作技能就愈熟練，勞動(dòng)生產(chǎn)率就愈容易提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，發(fā)展中國家豐富的人力資源更易于吸收和使用從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)和擴(kuò)散的新技術(shù)（Barro and Lee，2000）。
自然資源。通常是指主要自然資源的豐裕程度，質(zhì)量，可及性和成本。自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然資源必要條件，但自然資源是有限的，成為經(jīng)濟(jì)增長的限制條件或上限（Upper Limits），同時(shí)自然資源具有邊際收益遞減性質(zhì)，開采和利用的生態(tài)成本和外部成本相對(duì)高。
知識(shí)技術(shù)資源。我們視為最重要的國家戰(zhàn)略資源，特別是在21世紀(jì)世界進(jìn)入知識(shí)社會(huì)與信息社會(huì)，它的重要性與日俱增。知識(shí)技術(shù)資源包括五個(gè)方面的指標(biāo)：一是科學(xué)論文數(shù)，包括大約有4800種國際學(xué)術(shù)刊物所發(fā)表的論文，這反映了一個(gè)國家的知識(shí)創(chuàng)新能力；二是本國居民專利申請(qǐng)數(shù)，這反映了一個(gè)國家的技術(shù)創(chuàng)新能力；三是個(gè)人計(jì)算機(jī)使用數(shù)，這反映了一個(gè)國家的應(yīng)用新技術(shù)能力；四是因特網(wǎng)主機(jī)用戶數(shù)，這反映了一個(gè)國家的信息傳播能力；五是政府用于R&D支出額，這反映了一個(gè)國家的潛在的知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新能力。上述五項(xiàng)指標(biāo)充分反映了在信息時(shí)代條件下，促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與傳播，技術(shù)創(chuàng)新與普及的基本情況。
文化市場是指在文化商品、文化服務(wù)以及文化資源交換過程中所反映的文化生產(chǎn)者、文化經(jīng)營者和文化消費(fèi)者之間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包含了產(chǎn)品的上游和下游，提供了市場主體、客體、交易設(shè)施、內(nèi)在機(jī)制、市場規(guī)則等完備系統(tǒng)，開發(fā)出良好的市場環(huán)境。
發(fā)展策略、組織形式、管理模式屬于園區(qū)的管理要素。對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理，要針對(duì)不同類型的園區(qū)展開。以北京為例，縱觀目前園區(qū)的不同發(fā)展形態(tài)，我們大致可以分為這樣幾類：
第一類，本身已經(jīng)形成了聚集效應(yīng)，比如北京798藝術(shù)區(qū)、潘家園古玩市場等。成為北京市第一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之后，這些園區(qū)將致力于整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，構(gòu)建更為全面的產(chǎn)業(yè)鏈條，比如潘家園基地將打造成為囊括古玩藝術(shù)品交易的開發(fā)、展示、交易，成為全球性文化藝術(shù)品交易的中心和國際文物藝術(shù)品拍賣中心。“798”將打造成為北京的一張藝術(shù)名片，成為世界著名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第二類：之前沒有形成聚集效應(yīng)，但是有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。成為第一批園區(qū)之后，園區(qū)管理者將從整體的發(fā)展規(guī)劃出發(fā)整合產(chǎn)業(yè)鏈條上相關(guān)的資源，從而更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。
第三類：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不明顯，但是具備一定的文化資源，需要重新規(guī)劃和定位。目前有一部分區(qū)縣擬建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地正是如此。
顯然，針對(duì)以上不同情況的園區(qū)，在管理上將采取不同的策略。第一類園區(qū)要強(qiáng)調(diào)已經(jīng)具備的集聚優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)；第二類則要在產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，如果是把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游聚集起來，那么這樣的模式是比較有競爭力的；但如果是在產(chǎn)業(yè)鏈中處于同一位置的企業(yè)聚集，則有可能導(dǎo)致惡性競爭。而第三類則需要進(jìn)一步尋找自身定位，從本地區(qū)的文化資源出發(fā)，與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行良好互動(dòng)，從而找到自己的發(fā)展方向。
通過對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的表現(xiàn)特征分析，我們歸納出它的內(nèi)在基本屬性包括高文化屬性、高藝術(shù)屬性、高科技屬性、高風(fēng)險(xiǎn)屬性、高集聚屬性和高競爭屬性。現(xiàn)分別闡述如下：
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須具備一定的條件，其基本要求是人才需求、資金需求、環(huán)境需求、市場需求、協(xié)同需求。市場需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的動(dòng)力，是園區(qū)建設(shè)的最直接的目的。滿足園區(qū)發(fā)展的基本要求簡述如下：
在任何情況下，人是第一要素，是生產(chǎn)力的主體。離開了人，也無須生產(chǎn)，無需建園集區(qū)。除了創(chuàng)意階層，還需要熟練工人，服務(wù)配套人員等。
任何產(chǎn)業(yè)都需要有投入產(chǎn)出，要有資本積聚，資本運(yùn)作。對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由于諸多的不可確定性，較高的門檻，較高的風(fēng)險(xiǎn)，需要高投入。沒有足夠的資金，就不可能建設(shè)好產(chǎn)業(yè)園，也不可能維持下去。
任何產(chǎn)業(yè)都需要有其生存的生態(tài)環(huán)境，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也不例外。但其環(huán)境需求有其特性所在，其環(huán)境要素不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施、需求條件、關(guān)聯(lián)條件，更加著重景觀設(shè)計(jì)和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，并且其環(huán)境要有利于激發(fā)創(chuàng)意思維。
培育和尋找市場，刺激消費(fèi)需求，是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面對(duì)的難題。要立足本地，輻射全球，打開市場局面，通過傳播手段，塑造優(yōu)質(zhì)品牌。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有利于拓展國內(nèi)外市場。產(chǎn)業(yè)集聚群的市場優(yōu)勢(shì)在于它的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、以及在產(chǎn)業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)上建立起來的專業(yè)市場、區(qū)域性品牌和開拓國內(nèi)外市場的整體競爭力。地域化集聚和區(qū)域品牌效應(yīng)有利于形成專業(yè)市場，產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場的相互依存是其競爭優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)市場提供了基礎(chǔ)條件，而專業(yè)市場的形成又將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的加速發(fā)展。
園區(qū)內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)同共存有利于區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)競爭力的提升。園區(qū)采用的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，既保持了個(gè)體和中小企業(yè)靈活應(yīng)對(duì)、反應(yīng)敏捷的特點(diǎn)，又能形成群體規(guī)模，從而獲得競爭優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群能夠使得區(qū)域內(nèi)的個(gè)體和中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展成為具有區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)的關(guān)聯(lián)配套，降低了區(qū)內(nèi)企業(yè)的成本。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定程度，產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作體系日趨完善，使產(chǎn)業(yè)具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。
總之，通過發(fā)揮園區(qū)的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、功能集聚優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)競爭實(shí)力、發(fā)掘競爭潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《現(xiàn)代漢語詞典》中這樣解釋“規(guī)劃”和“計(jì)劃”： “規(guī)劃”是指比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃；“計(jì)劃”是指工作或行動(dòng)前預(yù)先擬定的具體內(nèi)容和步驟。
顯然，規(guī)劃更加注重宏觀性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性；而計(jì)劃注重于為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃而確定的合理的目標(biāo)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家要通過計(jì)劃逐一配置重要資源，所以各項(xiàng)指標(biāo)定得非常細(xì)，更多屬于市場、企業(yè)和資本自我調(diào)整的內(nèi)容。而在市場配置資源的今天，規(guī)劃將突出宏觀性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，規(guī)劃指標(biāo)少而精，而且總體上是預(yù)測性、指導(dǎo)性的。從“計(jì)劃”到“規(guī)劃”，體現(xiàn)了從微觀向宏觀、從直接向間接、從項(xiàng)目管理向規(guī)劃管理的突出轉(zhuǎn)變。
策劃是以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃為目的，表現(xiàn)為具體的戰(zhàn)術(shù)。策劃是指在對(duì)客戶和市場的現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估的基礎(chǔ)上，并對(duì)客戶的短期和長期目標(biāo)有了充分了解之后，所做出的把客戶的優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)、劣勢(shì)降低，并能充分發(fā)揮客戶現(xiàn)有的財(cái)力、物力和人力資源以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，使具有競爭優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略決策過程以及實(shí)施過程。
由此可見，園區(qū)建設(shè)需要規(guī)劃、計(jì)劃，也需要策劃。園區(qū)規(guī)劃是確定戰(zhàn)略，計(jì)劃是確定目標(biāo)，策劃是確定戰(zhàn)術(shù)。
在對(duì)園區(qū)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，無論規(guī)劃、計(jì)劃，還是策劃，要重點(diǎn)把握如下原則：大膽設(shè)想、細(xì)致求證、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
任何一個(gè)好的園區(qū)建設(shè)，都不乏奇思妙想，并將園區(qū)的人文、地理、環(huán)境、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì)有效的整合在一起，從而形成獨(dú)一無二的策劃。這一過程的精髓就是“大膽設(shè)想”，這不僅是一個(gè)好的策劃的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。
如果說“大膽設(shè)想”這一原則代表的是激情，那“細(xì)致求證”這一原則就是理性的回歸了。任何不可實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略、目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)都是水中月、鏡中花。我們通過大膽設(shè)想形成的思路，還需要對(duì)園區(qū)所在地區(qū)地理資源、自然資源與歷史開發(fā)進(jìn)行分析，對(duì)園區(qū)所在地區(qū)定位進(jìn)行分析，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析等等，從而形成切實(shí)可行的方案。
無論是規(guī)劃、計(jì)劃，還是策劃，都不應(yīng)該是靜態(tài)的，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，要具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，即在方案形成過程中，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，可控性較差的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)，即在這些環(huán)節(jié)可以有不止一個(gè)方案，而使得方案本身有較強(qiáng)的市場適應(yīng)能力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的先決步驟，規(guī)劃決定園區(qū)建設(shè)的規(guī)模、方向和品位，所以園區(qū)在基礎(chǔ)建設(shè)過程中要始終堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的指導(dǎo)原則，要充分把握規(guī)劃的全面性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性。
功能規(guī)劃：根據(jù)項(xiàng)目背景情況，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，通過專題調(diào)研、模型分析、投資測算、專家論證等流程，明確定位思路、確定產(chǎn)業(yè)方向、劃分功能板塊、設(shè)計(jì)開發(fā)模式、訂立實(shí)施進(jìn)度，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供基本藍(lán)圖。
形態(tài)規(guī)劃：根據(jù)所確立的功能規(guī)劃內(nèi)容提供概念設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)及景觀設(shè)計(jì)，完成報(bào)批設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。設(shè)計(jì)上堅(jiān)持追求特色化和主題性，避免同質(zhì)化。
商務(wù)規(guī)劃：制定完善的招商計(jì)劃、建立體系化的區(qū)域品牌形象、確立市場推廣方案、編制土地營銷和物業(yè)管理計(jì)劃，同時(shí)提供市場調(diào)研、項(xiàng)目開發(fā)支持、招商推廣代理等。
經(jīng)過上述規(guī)劃過程，園區(qū)建設(shè)內(nèi)容基本形成，包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）園區(qū)戰(zhàn)略定位。（2）園區(qū)戰(zhàn)略意義。（3）園區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。（4）園區(qū)總體布局。（5）園區(qū)規(guī)劃實(shí)施的組織管理措施。（6）園區(qū)運(yùn)作模式。
（七）園區(qū)規(guī)劃方法
在園區(qū)規(guī)劃過程中，要形成切實(shí)可行的規(guī)劃方案，需要掌握科學(xué)合理的規(guī)劃方法，有效提高規(guī)劃效率。
首先，要形成園區(qū)戰(zhàn)略定位，必須進(jìn)行戰(zhàn)略分析和競爭性分析。戰(zhàn)略分析和競爭性分析常用的方法為“SWOT分析法”，通過對(duì)園區(qū)進(jìn)行SWOT分析，從而提煉出與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境中，對(duì)我們戰(zhàn)略制定和實(shí)施起實(shí)際作用的機(jī)會(huì)和威脅；同時(shí)，總結(jié)出園區(qū)建設(shè)在某一細(xì)分市場中的強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)。無論強(qiáng)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)會(huì)，還是威脅，都是確定園區(qū)戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)。
另外，在對(duì)園區(qū)建設(shè)所處的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行宏觀環(huán)境分析時(shí)，還可以采用“PEST分析法”，這是一種宏觀環(huán)境的指向性分析法，依據(jù)于國家對(duì)未來政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)/文化與科技的相關(guān)宏觀規(guī)劃與發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)為基礎(chǔ)參照，尋求發(fā)展機(jī)會(huì)與市場空間的前瞻性分析方法。
通過上述科學(xué)方法的運(yùn)用，可以找到園區(qū)的戰(zhàn)略定位，形成可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃。從而在基礎(chǔ)上，找到園區(qū)適宜的運(yùn)營策略以及文化內(nèi)容等相關(guān)發(fā)展策略，形成園區(qū)獨(dú)有的運(yùn)作模式，從而順利的在大環(huán)境中尋找生存和發(fā)展的空間，順應(yīng)時(shí)代潮流的同時(shí)具有一定的超前意識(shí)，為文化產(chǎn)品的后續(xù)運(yùn)營提供便利條件。
（八）評(píng)估的主要依據(jù)
根據(jù)以上對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本要素和一般要求的分析，參照《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》的基本理論，對(duì)這類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的評(píng)估著重體現(xiàn)在對(duì)人才、資本和地域資源方面。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的3T理論強(qiáng)調(diào)的是藝術(shù)天分、技術(shù)含量和多元包容，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義中突出個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分，重視的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，人的因素永遠(yuǎn)是第一位的，無論藝術(shù)天賦和技術(shù)才華，都是積存于人的頭腦中的。對(duì)于人，特別是創(chuàng)意人的評(píng)測，是首要的；其次是人的組合，也就是團(tuán)隊(duì)，是否囊括了藝術(shù)、技術(shù)和管理人才，關(guān)鍵的是相互的包容度，團(tuán)隊(duì)是否為最優(yōu)化的組合；再是項(xiàng)目的評(píng)估，項(xiàng)目能否給園區(qū)發(fā)展起到促進(jìn)作用。根據(jù)收集的評(píng)估信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，針對(duì)報(bào)告的對(duì)象寫出報(bào)告，說明評(píng)估情況和評(píng)估結(jié)果。
（九）項(xiàng)目評(píng)估方法
園區(qū)中的項(xiàng)目可以通過對(duì)資質(zhì)、立項(xiàng)兩個(gè)層面進(jìn)行評(píng)估。資質(zhì)評(píng)估需要對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)軍人和企業(yè)的資質(zhì)同時(shí)進(jìn)行評(píng)估。
領(lǐng)軍人物的資質(zhì)主要由以下幾個(gè)部分組成：
1、專業(yè)教育背景；
2、專業(yè)和管理工作經(jīng)歷；
3、取得過的成就和業(yè)績；
4、專業(yè)經(jīng)歷的延續(xù)性。在一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組合中，幾個(gè)主要核心成員首先必須有相應(yīng)的資質(zhì)，還必須有共同的組合基因。例如影視項(xiàng)目，有資質(zhì)的投資方（制片人）、有資質(zhì)的指揮（導(dǎo)演）和有資質(zhì)的執(zhí)行方（制片主任）缺一不可，他們還必須有共同的理念和相互的包容。
企業(yè)的資質(zhì)主要是行業(yè)資質(zhì)、已有業(yè)績和公司財(cái)務(wù)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)績效可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值；
2、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加的就業(yè)機(jī)會(huì)；
3、研發(fā)投資金額總數(shù)及增長率；
4、文化消費(fèi)占家庭總支出的比重；
5、國際貿(mào)易進(jìn)出口指標(biāo)；
6、吸引投入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)資本。
對(duì)于一個(gè)新的入行企業(yè)，則主要看該公司的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和財(cái)務(wù)實(shí)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高投入和資金投入的持久性等特點(diǎn)，而收益呈現(xiàn)不可測的量子化效應(yīng)，如果一個(gè)公司的注冊(cè)資本和流動(dòng)資金與項(xiàng)目資金不匹配，融資能力和渠道又沒有顯著優(yōu)勢(shì)，就不可能具備完成項(xiàng)目的資質(zhì)，如果項(xiàng)目不能貫徹到底，前期無論投入多少都是無濟(jì)于事。企業(yè)和投資人即使籌集到了足夠的資金，如果沒有長遠(yuǎn)的眼光和成功的自信，也往往是浪費(fèi)資金。
對(duì)于一個(gè)成熟的企業(yè)，可以通過經(jīng)濟(jì)增加值（Economic Value Added，簡稱EVA）[11]和平衡計(jì)分法[12]等工具來判斷其企業(yè)業(yè)績。
立項(xiàng)評(píng)估需要對(duì)項(xiàng)目開發(fā)理念、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組合、項(xiàng)目可行性和市場的測試反映四個(gè)方面分別進(jìn)行評(píng)估。
項(xiàng)目開發(fā)理念：任何一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)確定的目標(biāo)，項(xiàng)目開發(fā)就是提出和執(zhí)行實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體方案和實(shí)施過程，而項(xiàng)目開發(fā)理念是項(xiàng)目的靈魂，它左右了項(xiàng)目順利進(jìn)展和可實(shí)現(xiàn)價(jià)值。理念決定了項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)價(jià)值的范圍，團(tuán)體組合，提供了解決一切問題的方向和克服困難的動(dòng)力，是項(xiàng)目成功的希望。項(xiàng)目理念反映出項(xiàng)目持有人對(duì)時(shí)局的把握，對(duì)項(xiàng)目理解的透徹度，項(xiàng)目的價(jià)值所在，項(xiàng)目的駕馭能力和投資的充分理由。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組合：一切項(xiàng)目的成敗取決于項(xiàng)目的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，一個(gè)人才優(yōu)化組合的團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)背景、成功業(yè)績和獨(dú)特的感召力構(gòu)成了每個(gè)成員的資質(zhì)，成員之間的同質(zhì)互補(bǔ)和相互包容決定了團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化程度。團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成和組合方式直接影響到投資人的決策。
項(xiàng)目的可行性：有了好的創(chuàng)意和理念，還必須有實(shí)現(xiàn)的可能性和基本保障。評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目是否可行，要從環(huán)境、條件、時(shí)間、資金、人員、實(shí)施方法和具體步驟等方面加以充分的科學(xué)論證，提出完整的方案和具體的時(shí)間表。項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)要清晰，突破難點(diǎn)的關(guān)鍵要素和可選方案要齊備。可行性報(bào)告是為了減小企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤成本，提高決策的成功率。
市場的測試反映：市場測試指的是在單個(gè)市場、一組市場或某個(gè)地區(qū)測試一種新產(chǎn)品或現(xiàn)有產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略（如產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷等）的任何變化。
市場測試研究主要獲取以下信息：
1.評(píng)估市場份額與容量以推測整個(gè)市場；
2.新產(chǎn)品對(duì)公司已上市的類似產(chǎn)品銷售量的影響，這種影響可用替換率表示，它是指新產(chǎn)品取代公司現(xiàn)有產(chǎn)品的程度；
3.購買產(chǎn)品的消費(fèi)者特征（人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、生活方式、心理特征和其他形式的分類數(shù)據(jù)），這些信息有利于企業(yè)有效地改進(jìn)產(chǎn)品的營銷戰(zhàn)略，如了解可能購買者的人口特征將幫助我們創(chuàng)造出更有效、更有影響力的媒體計(jì)劃，了解目標(biāo)消費(fèi)者的心理和生活習(xí)慣將對(duì)如何進(jìn)行產(chǎn)品的定位和確定吸引顧客的促銷手段提供有價(jià)值的參考；
4.測試期間競爭者的反應(yīng)也可以提供一些信息，預(yù)示產(chǎn)品在全國推廣后競爭者可能的動(dòng)態(tài)。
有的學(xué)者認(rèn)為，總指標(biāo)體系應(yīng)包含七項(xiàng)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)、科技研究與發(fā)展指標(biāo)、人力資源指標(biāo)、文化環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)環(huán)境指標(biāo)、政府投入指標(biāo)以及競爭力指標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)：總產(chǎn)值、年增加值、從業(yè)人員總數(shù)、文化事業(yè)規(guī)模、年成長率、從業(yè)人員占全國勞動(dòng)人口的比例、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)值占GDP的比例、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人均GDP的比例；
科技研發(fā)指標(biāo)：研發(fā)投資金額的總數(shù)/增長率、政府對(duì)研發(fā)部門的投資、民間對(duì)研發(fā)部門的投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占GDP比重、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比值；
人力資源指標(biāo)：高級(jí)專業(yè)人員的總?cè)藬?shù)/比率/增長率、新增勞動(dòng)力人均受教育年限、教育/訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的金額/比重/增長率、文教類組織的總數(shù)/增長率；
文化環(huán)境指標(biāo)：民眾文化消費(fèi)占總支出中的比重、民眾文藝活動(dòng)參與次數(shù)、平均人數(shù)、家庭文化消費(fèi)占全部消費(fèi)的比重；
社會(huì)環(huán)境指標(biāo)：全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加值率、資金利稅率、百元固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值、社會(huì)安全指數(shù)、人均城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額、民間創(chuàng)意事業(yè)單位的經(jīng)營自給率、民間創(chuàng)意事業(yè)單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資額；
政府投入指標(biāo)：創(chuàng)意事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)意事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助占全部財(cái)政支出的比重、人均文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)意事業(yè)基建投資額、年末固定資產(chǎn)原值、獎(jiǎng)勵(lì)資金/金額總數(shù)/比重；
競爭力指標(biāo)：國際貿(mào)易進(jìn)出口值、華人市場的營收總值/占有率/增長率、亞洲市場的營收總值/占有率/增長率、（亞洲以外）全球市場的營收總值/占有率/增長率。
評(píng)估的作用是激勵(lì)與導(dǎo)向、檢測與診斷、區(qū)分與優(yōu)選、決策與調(diào)控。評(píng)估分為目標(biāo)取向、過程取向、主體取向和主客合一等評(píng)估模式。
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