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秦皇島開發(fā)區(qū)：引進科技高端資源 打造京津冀協(xié)同發(fā)展典范
來源：未知 日期：2016-06-16 點擊：次
中關村海淀園秦皇島分園已引進82家企業(yè)入駐，北京大學第三醫(yī)院北戴河國際醫(yī)院項目即將動工，秦皇島（中科院）技術創(chuàng)新成果轉化基地第三批項目已成功轉化……隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，一大批科技含量高、發(fā)展前景好的高端項目資源正源源不斷地涌入秦皇島開發(fā)區(qū)，像一粒粒種子生根、發(fā)芽、開花、結果……
數(shù)谷大廈，中國·數(shù)谷的標志性建筑。在這里，秦皇島開發(fā)區(qū)于2012年7月攜手中科院院士、專家共建了秦皇島（中科院）技術創(chuàng)新成果轉化基地，創(chuàng)新實行“科學家+企業(yè)家”的引智新模式，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領域開展應用性研究，實現(xiàn)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，培育新興產(chǎn)業(yè)集群。
在9樓的一間辦公室里，中科遙感秦皇島信息技術有限公司一批年輕人正在加緊處理高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)，利用“星天地”技術手段，為省環(huán)保廳做環(huán)保立體監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，年底即可完成。
中科遙感是基地首批入駐的企業(yè)之一，三年來，其業(yè)務量和知名度同步迅速擴張。2015年實現(xiàn)銷售收入3600萬元，是上一年的3倍。技術部經(jīng)理兼總工程師郝震寰說，公司去年9月份利用“高分一號”影像技術拼接成了“美麗中國一張圖”，依據(jù)衛(wèi)星數(shù)據(jù)實時更新，為我國環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)保護提供數(shù)據(jù)源；2016年，將立足秦皇島，投資幾十億元建設京津冀最大的航空航天產(chǎn)業(yè)園，目前，項目土地規(guī)劃已完成。
6月的數(shù)谷翔園，綠意盎然，蝶飛花香。
6月8日上午，河北第一條汽車電子封裝測試專用產(chǎn)線在數(shù)谷翔園一號樓正式運行，它填補了我國汽車電子領域的多項空白。該項目的投產(chǎn)運行，將極大完善秦皇島市汽車配件產(chǎn)業(yè)鏈條，對當?shù)靥岣咦灾鲃?chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升核心競爭力將產(chǎn)生巨大推動作用。
“技術成果成功轉化離不開三個要素，一是政府的支持，二是一個好的承接企業(yè)，三是先進成熟的技術。這三點，我們在秦皇島開發(fā)區(qū)都實現(xiàn)了！”中科院半導體所所長、中科院院士李樹森興奮地說。
截至目前，該秦皇島（中科院）技術創(chuàng)新成果轉化基地已引進中科院遙感所、地理所、自動化所、過程所等12家科研院所的19個項目，成立了16個實體企業(yè)和3個所企共建平臺，促成多家企業(yè)與中科院開展技術與項目合作。與此同時，聚集了指導基地發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新升級的中科院專家百余人，樹立了中科院與地方政府合作的新典范。他們以“科技研發(fā)在北京，生產(chǎn)推廣在河北”的方式，創(chuàng)造并拓展著國內(nèi)高新技術產(chǎn)品市場的嶄新空間。中科遙感信息技術有限公司和中科資環(huán)信息技術有限公司分別承擔建立的兩個院士工作站，使秦皇島開發(fā)區(qū)院士工作站總量達到了8家。3年間，促成多家企業(yè)與中科院開展技術與項目合作，形成了一批自主知識產(chǎn)權，同時聚集指導基地發(fā)展和企業(yè)的技術創(chuàng)新升級的中科院專家已達百余人，中科院的項目成果轉化率達到了90%以上。
“你絕對想象不到，在我們這個建筑面積不到6000平方米的區(qū)域里，竟然有中科院的35位博士、11位研究員集中在這里辦公，這樣的高科技人才分布在全國各大科研院所也很少見！”開發(fā)區(qū)科技局副局長苗建光興奮地向筆者介紹。
秦皇島版“中關村創(chuàng)業(yè)大街”落地生根
在秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈北側的12號科技標準廠房，“U”字型的建筑格外引人注目，簡潔的灰白色外墻、充滿活力的淡綠色內(nèi)飾、濃重色彩的墻面裝飾畫，這里就是中關村海淀園秦皇島分園“e谷創(chuàng)想空間”。
“這么快在家門口就能享受到和中關村一樣的創(chuàng)業(yè)服務和氛圍，實現(xiàn)我們80后、90后的創(chuàng)業(yè)夢，真想不到啊！”秦皇島丹鹿科技有限公司負責人李鵬掩飾不住內(nèi)心的喜悅。
一年前，準備投身創(chuàng)業(yè)的李鵬來到了北京中關村創(chuàng)業(yè)大街，無數(shù)的創(chuàng)業(yè)者、數(shù)不盡的創(chuàng)業(yè)資源、想象不到的創(chuàng)業(yè)服務……讓李鵬這個土生土長的秦皇島人心生向往：“要是秦皇島也有這么個地方就好了！”
回到秦皇島，他在網(wǎng)上搜索辦公區(qū)時偶然發(fā)現(xiàn)，e谷創(chuàng)想空間似乎與他在中關村創(chuàng)業(yè)大街上看到的孵化器異曲同工。如今，李鵬和他創(chuàng)辦的丹鹿科技已經(jīng)搬進了e谷創(chuàng)想空間。
“在這里，早期創(chuàng)業(yè)者能夠享受房租優(yōu)惠、路演廳等公共服務空間、創(chuàng)業(yè)導師培訓、投資人資源等一系列服務。”e谷創(chuàng)想空間負責人、秦皇島漫游世紀科技孵化器有限公司總經(jīng)理關耀渠介紹說。
李鵬的理想能夠在家門口實現(xiàn)，源于中關村海淀園秦皇島分園的建立。
一年前，一個是擁有著“中關村電子一條街”發(fā)祥地的全國第一個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，一個是首批國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之一，京津冀協(xié)同發(fā)展的紐帶把兩家緊緊地連在了一起。
2014年5月11日，中關村海淀園秦皇島分園在秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)數(shù)谷大廈正式掛牌，成為河北對接京津的首個綜合性高科技園區(qū)，也是中關村海淀園在京外落地的首個“分店”，千方科技、碧水源有限公司、閃聯(lián)信息技術、清控科創(chuàng)、漫游世紀等6家企業(yè)成為入駐秦皇島分園的首批企業(yè)。
e谷創(chuàng)想空間是北京漫游世紀科技孵化器有限公司今年8月創(chuàng)辦的，通過引進中關村“人才+資本+服務”的孵化運營模式，在新興信息服務、文化創(chuàng)意、信息網(wǎng)絡、高端軟件、先進環(huán)保等產(chǎn)業(yè)方面為入孵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全程“中關村式”服務。力爭3至5年內(nèi)打造100家從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的小微科技型企業(yè)，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍，使這里成為具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)源地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地。
截至今年5月，e谷創(chuàng)想空間已和包括李鵬的丹鹿科技在內(nèi)的52家企業(yè)簽署入孵協(xié)議，并全部投入運營，帶動近千名青年人投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。
來自北京中關村的北京千方科技集團有限公司，將自主研發(fā)的智能終端系統(tǒng)應用在了秦皇島3000多輛出租車上。“這得益于秦皇島主動開放政府采購市場，將我們的新產(chǎn)品和新技術納入政府采購名錄。”副總經(jīng)理賀經(jīng)鵬說，過去他們研發(fā)在北京、生產(chǎn)在深圳，未來，他們將把北方的生產(chǎn)放在秦皇島，在這里打造智能交通系統(tǒng)北方數(shù)據(jù)中心，建設智能交通設備產(chǎn)業(yè)基地。
在秦皇島市一個小區(qū)的地下車庫，北京京溪友聯(lián)科技有限公司副總經(jīng)理周永強指著立柱上的一個綠色小盒子告訴筆者，去年7月，他帶著幾個人的創(chuàng)業(yè)小分隊來到中關村海淀園秦皇島分園，現(xiàn)在產(chǎn)品已在秦皇島多個小區(qū)使用，人均創(chuàng)收超過100萬元。
“這個項目進行得這么順利，多虧了秦皇島整合當?shù)厥袌鲑Y源，促進分園企業(yè)新技術、新產(chǎn)品的推廣應用，讓我們走好開拓新市場的第一步。”周永強說。
行走在秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，處處可見北京中關村的影子——來自中關村的人，來自中關村的企業(yè)，來自中關村的模式。“很快，中關村的模式將在秦皇島落地生根。”秦皇島開發(fā)區(qū)管委主任蘇景文表示，將從“根”上將中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系復制到秦皇島，使之成為渤海灣科技增長極上自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的“播種機”。
目前，兩地政府積極探討政策方面的差異，希望借助分園這個平臺，將中關村的產(chǎn)業(yè)扶持、分工激勵、科技成果轉化、稅收激勵、金融等方面政策延伸到分園，讓分園與海淀園的企業(yè)享受平等待遇，讓高端人才“引進來、留得住”。
以政策“洼地” 構筑人才“高地”
對接京津，引進科技高端資源，招才引智是關鍵。秦皇島開發(fā)區(qū)堅持“人才是第一資源”的理念，以增強人才創(chuàng)新能力為核心，以發(fā)揮人才作用為根本，實現(xiàn)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與開發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ挠行НB加。
依托京津高校智力資源打造產(chǎn)學研高地。2014年，清華大學秦皇島智能裝備研究院、北京化工大學環(huán)渤海生物產(chǎn)業(yè)研究院、天津大學秦皇島環(huán)保研究院相繼落戶開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)重點組織區(qū)內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的科技型企業(yè)與高校研究院對接，建立完善校企產(chǎn)學研合作渠道，加快高校科研成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“清華大學在新能源、智能健康等領域已經(jīng)有了很多成熟技術，利用這些技術在這里創(chuàng)辦公司、為有需要的企業(yè)提供技術支持，這都是我們的產(chǎn)學結合的發(fā)展理念。”清華大學秦皇島智能裝備研究院副院長傅志斌說。經(jīng)過溝通，研究院已和開發(fā)區(qū)內(nèi)的中信戴卡、戴卡美鋁等企業(yè)建立了技術合作聯(lián)系。
工業(yè)生物技術是北京化工大學環(huán)渤海生物產(chǎn)業(yè)研究院的重點發(fā)展方向，這項技術將生物資源轉化為生產(chǎn)當中可利用的能源，以達到節(jié)能、環(huán)保的目的。據(jù)負責人王斌介紹，餐廚垃圾就地處理，每天處理量在0.5噸左右，經(jīng)處理后將原有垃圾轉化為油脂、沼氣、有機肥料等，這就在處理餐廚垃圾的同時得到了清潔能源。
天津大學秦皇島環(huán)保研究院副院長栗勇田是天津大學畢業(yè)的博士生。他對秦皇島的發(fā)展有著獨到的見解。
“秦皇島是一個沿海城市，改善水質(zhì)和生態(tài)修復是一個重點，也是一個難點。沿海地區(qū)是比較缺水的區(qū)域，如何把雨水留住而不直接注入大海是我們能夠‘開源’的一個方面；另一方面，很多工廠都有污水處理裝置，遺憾的是處理后的水并沒有加以利用而是直接排放了。如果在環(huán)衛(wèi)、綠化用水中使用這部分水，就又省了一部分凈水！”
加大專項扶持力度，落實對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團隊的資金扶持。研究出臺《秦皇島開發(fā)區(qū)關于引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實施辦法》《秦皇島開發(fā)區(qū)鼓勵人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》， 2013年，對長勝農(nóng)業(yè)、康泰醫(yī)學等15家優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)和10名技術創(chuàng)新先進個人給予了總額1700萬元的資金扶持。2014年，區(qū)內(nèi)2家高科技企業(yè)獲得“巨人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及領軍人物獎勵，7家企業(yè)獲得“省百名科技型民營企業(yè)家”獎勵。其中，秦皇島中科百捷電子信息科技有限公司重點轉化項目——建筑能耗感知和優(yōu)化系統(tǒng)已獲得秦皇島開發(fā)區(qū)扶持專項資金400萬元，并在開發(fā)區(qū)數(shù)谷大廈實際應用，使建筑面積4.6萬平方米的大廈每年節(jié)電60萬度，減少煤耗192噸，減少碳排放量500噸。
為推動與中科院合作能夠取得實效，秦皇島開發(fā)區(qū)于2012年底出臺了《中科院數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉化基地扶持資金管理辦法》，并落實到位1500萬元扶持資金。2013年底，修訂出臺了《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)扶持秦皇島（中科院）技術創(chuàng)新成果轉化基地項目的暫行規(guī)定》，在“十二五”期間，設立5000萬元的專項資金和600萬元的人才獎勵資金，專門用于對中科院相關項目的獎勵和扶持。
強化人才服務保障。2014年5月，清華大學國家服務外包人力資源研究院與秦皇島開發(fā)區(qū)共建人才發(fā)展合作項目，主要圍繞人才培訓和人才儲備，搭建跨區(qū)域人才供應與需求管理、跨業(yè)剩余資源再利用的人力資源公共服務平臺。目前，項目將與30所高校建立合作關系，服務1000多家企業(yè)，人才存儲量達到20萬人以上。與此同時，不斷完善人才服務內(nèi)容，為引進人才在職稱評聘、戶口檔案落地、社會保險、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療服務、住房等多類生活需求方面提供服務。并且對引進的特需、關鍵人才，實行一人一策、一事一議的特殊支持政策，努力為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護航，積極打造具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地。
隨著京津冀一體化趨勢日益凸顯，京津冀三地已在人才培養(yǎng)、科技研發(fā)和成果轉化等方面產(chǎn)生更多流動性。“資金跟著項目走，項目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。”開發(fā)區(qū)在推進承接京津產(chǎn)業(yè)和人才轉移工作中創(chuàng)新路徑，尋求錯位發(fā)展，探索地區(qū)競相發(fā)展中的重要因素，助力環(huán)渤海地區(qū)向著更具科技創(chuàng)新活力，更為綠色高端持久的方向發(fā)展。
