2013年11月，習近平總書記視察湖南，提出湖南應發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經濟整體素質和競爭力。這“一帶一部”，是中央對湖南發(fā)展的新定位和新要求，重構了湖南發(fā)展的戰(zhàn)略坐標。省委書記杜家毫指出，習近平總書記對湖南提出的“一帶一部”“三個著力”(著力推進供給側結構性改革、著力加強保障和改善民生工作、著力推進農業(yè)現(xiàn)代化)重要指示和在黨的十八屆五中全會上提出的五大發(fā)展理念，是指導湖南改革發(fā)展的最大思路。為貫徹落實習近平總書記的指示精神，省委、省政府提出加快實施“一帶一部”發(fā)展戰(zhàn)略，并作為統(tǒng)領湖南未來發(fā)展的宏大戰(zhàn)略，積極把湖南發(fā)展置身于全國發(fā)展大局之中，努力將區(qū)位通道優(yōu)勢轉化為經濟競爭優(yōu)勢，培育和提升核心競爭力。當前，湖南正以“一帶一部”戰(zhàn)略為引領，積極融入“一帶一路”、長江經濟帶和沿海開放經濟帶發(fā)展，著力構建結構合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出南北互動、東西協(xié)調的良好態(tài)勢。
　　
 　　1 “一帶一部”是新時期湖南發(fā)展的新定位新戰(zhàn)略 
　　
　　湖南地處中部，“不東不西”曾是湖南發(fā)展中面臨的區(qū)位尷尬。在改革開放奔涌的大潮中，地處內陸不為內陸意識所縛，位居中部不甘居中游的湖南，一直在積極探索后發(fā)趕超、富民強省的發(fā)展方位，曾相繼提出了向東、向南、中部崛起等發(fā)展戰(zhàn)略定位，對提高湖南開放水平，促進全省經濟社會發(fā)展起到了重要的作用。省委、省政府認為，“一帶一部”戰(zhàn)略的提出，則從更廣視野、更高層次上提升了湖南發(fā)展的定位，極大地推動了湖南進入全方位大開放的新時代。
　　
　　——重塑湖南發(fā)展新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略。“一帶一部”戰(zhàn)略提升了湖南在全國經濟版圖中的區(qū)位價值。以前湖南只是立足中部崛起進行謀劃，局限于與中部其他五省比較。這一戰(zhàn)略將湖南的發(fā)展視角擴展到全國，讓湖南不再從屬于某一區(qū)域板塊，而是在全國的版圖中有了專屬湖南的自身定位，從而深刻地改變了湖南的經濟坐標。這一戰(zhàn)略凸顯了湖南交通樞紐優(yōu)勢。湖南居于中部，聯(lián)通東西，承接南北，通江入海，地理位置獨特。這一戰(zhàn)略要求湖南以綜合運輸大通道為依托，加強與全國各地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通，構建樞紐型綜合運輸體系，打造復合型、開放型全國重要交通樞紐。這一戰(zhàn)略放大了湖南商圈輻射優(yōu)勢。湖南加上周邊四省一市一區(qū)人口近4億，占全國人口近1/3;“3小時高鐵經濟圈”覆蓋的市場占全國總人口的一半以上，是產業(yè)梯度轉移、要素集聚擴散的重要通道和途徑。這一戰(zhàn)略要求湖南作為連接我國東南部與中西部兩大經濟地域的重要中樞功能區(qū)域，充分利用區(qū)位通聯(lián)優(yōu)勢，發(fā)揮“過渡帶”吸納集中和“結合部”融合集聚的作用，實現(xiàn)對東部沿海發(fā)達地區(qū)與長江開放經濟帶的承接融合，提升以湖南為中心的商圈競爭優(yōu)勢，不斷彰顯放大商圈市場輻射效應。
　　
　　——補齊湖南開放經濟短板的重要支撐。近年來，湖南對外開放水平不斷提高，但外向度偏低仍然是湖南發(fā)展的短板。“一帶一部”戰(zhàn)略拓展了湖南開放合作空間。對內主要是積極推進多層次區(qū)域合作、省部合作、省際合作以及與央企和高校的合作，在更大范圍與“長三角”“珠三角”、西部地區(qū)、中部各省尋求更寬領域的合作;對外主要是積極對接“一帶一路”、自由貿易試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)借船出海，這種內外結合的開放合作方式為湖南開放經濟發(fā)展提供了廣闊的空間支撐。這一戰(zhàn)略搭建了湖南開放合作平臺。這一戰(zhàn)略實施，就是通過構筑開放合作大平臺，對接“一帶一路”建設，加強與沿線國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略和經貿政策協(xié)調對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏。近年來，湖南重點推進功能型平臺、會展平臺、園區(qū)平臺建設，特別是長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)、湘西經濟開發(fā)區(qū)，以及一批國家級經開區(qū)、高新區(qū)等國家級平臺建設，為湖南全方位開放合作提供了堅實的平臺支撐。這一戰(zhàn)略培育壯大了湖南開放主體。這一戰(zhàn)略的實施，有利于我省積極整合國內外創(chuàng)新要素匯聚湖南，引進戰(zhàn)略投資者落戶湖南，大力鼓勵企業(yè)發(fā)展具有自主知識產權和自主品牌的產品，提升對外投資湘軍品牌、境外工程湘軍品牌和外派勞務湘軍品牌，通過培育壯大各類外向企業(yè)主體，充分展示湖南企業(yè)的實力和形象，使越來越多的湘企主動“走出去”開拓市場、投資設廠、收購品牌、開發(fā)資源、承攬工程，為湖南開放型經濟提質轉型提供充滿活力的主體支撐。
　　
　　——推動湖南區(qū)域協(xié)調發(fā)展的根本途徑。“一帶一部”戰(zhàn)略有利于湖南區(qū)域空間布局優(yōu)化。“過渡帶”要求湖南在地理空間上承東啟西、連南貫北，“結合部”要求湖南在經濟發(fā)展上優(yōu)勢互補、資源共享，必將推動湖南區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略升級轉型，在既有的長株潭、湘南、洞庭湖、大湘西四大經濟區(qū)的基礎上，從“縱橫交集、點線聯(lián)結、突出樞紐”的新思路出發(fā)，進一步培育新的增長點，發(fā)展新的增長極，打造新的增長帶，實現(xiàn)“區(qū)、帶、極、點”的聯(lián)動發(fā)展，重構湖南區(qū)域發(fā)展空間經濟新格局。這一戰(zhàn)略有利于湖南區(qū)域產業(yè)融合發(fā)展。湖南處于沿海、沿長江一級軸線與京廣線、隴海-蘭新線二級軸線的交叉影響范圍內，因此湖南發(fā)揮“過渡帶”“結合部”區(qū)位優(yōu)勢，就要綜合運用一、二級軸線地域內的資源要素融合創(chuàng)新，推行差別化策略，實現(xiàn)區(qū)域產業(yè)錯位協(xié)調集群發(fā)展。對于長株潭城市群，就是要全面提質發(fā)展，把智能制造、新材料、工業(yè)機器人、3D打印和工業(yè)設計等打造成在國內外有較強競爭力的戰(zhàn)略性產業(yè);對于大湘南地區(qū)，就是要深度推進產業(yè)轉型升級，積極承接以珠三角為重點的國內外物流、金融等生產性服務業(yè)，推進產業(yè)鏈縱向延伸;對于洞庭湖地區(qū)，就是要以現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展為主導，著力提升生態(tài)產業(yè)發(fā)展水平;對于大湘西地區(qū)，就是要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γǔ蓢鴥韧饩哂兄卮笥绊懥Φ纳鷳B(tài)文化旅游區(qū)。這一戰(zhàn)略有利于湖南區(qū)域協(xié)調機制完善。“一帶一部”建設是地區(qū)新型合作發(fā)展的一種新模式，必將促使湖南加快完善區(qū)域協(xié)調機制，包括完善區(qū)域利益補償機制，制訂區(qū)域幫扶戰(zhàn)略行動計劃，促進基本公共服務均等化;完善部門配套政策，搭建區(qū)域協(xié)商平臺，創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動體制，建立跨區(qū)域合作機制。
　　
　　 2 以“一帶一部”戰(zhàn) 略為引領構建湖南發(fā)展新格局 
　　
　　實施“一帶一部”戰(zhàn)略，必須解決“過渡帶”怎么過，“結合部”如何結的問題。為了深入推進“一帶一部”戰(zhàn)略，省委、省政府著力構建“一核三極四帶多點”，積極承接產業(yè)轉移打造產業(yè)發(fā)展新“航母”，大力推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使處于長江經濟帶和珠江經濟帶“兩江夾擊”下的地理優(yōu)勢日漸顯現(xiàn)，“核心引領、板塊聯(lián)動、極帶互動、多點支撐” 的競相發(fā)展新格局不斷推進。
　　
　　——著力打造“一核三極四帶多點”空間新格局。一是做大做強“一核”，即把長株潭城市群打造為長江中游城市群核心引領區(qū)。近年來，湖南積極謀劃國家級戰(zhàn)略落戶長株潭，隨著長株潭兩型試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和湘江新區(qū)相繼上升為國家級平臺，國家政策紅利疊加，被注入前所未有的“國家動力”，又借助一體化發(fā)展的優(yōu)勢，長株潭“一核”引領的脈動正澎湃激昂。長株潭地區(qū)生產總值占全省比重42%以上，長沙經濟增速在中部處于前列，核心增長極作用進一步增強。二是打造“三極”鼎力，即建設岳陽、郴州、懷化新增長極。我省發(fā)揮岳陽城陵磯“一區(qū)一港四口岸”優(yōu)勢，大力發(fā)展臨江臨港產業(yè)，加快環(huán)湖公路和特色城鎮(zhèn)建設，著力把岳陽打造成為湖南開放發(fā)展的橋頭堡和通江達海的新增長極。完善湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)的園區(qū)、口岸、會展平臺功能，進一步發(fā)揮郴州在全省承接產業(yè)轉移中的重要作用。將懷化定位為輻射大西南、對接成渝城市群的新增長極，隨著武陵山扶貧攻堅推進，滬昆高鐵的開通，渝懷、懷邵衡等鐵路加快建設，“一縱三橫一環(huán)”高速公路網的形成，引領帶動大湘西地區(qū)加快后發(fā)趕超作用愈發(fā)凸顯。三是推動“四帶”聯(lián)動，即打造京廣高鐵經濟帶、滬昆高鐵經濟帶、環(huán)洞庭湖經濟帶和張吉懷精品生態(tài)文化旅游經濟帶。高鐵經濟帶“全速發(fā)力”，京廣、滬昆高鐵線在湖南境內“十字”交會，是沿海地區(qū)產業(yè)向內陸過渡、中西部要素向沿海地區(qū)過渡的“發(fā)展黃金帶”。生態(tài)經濟帶加速推進，出臺《洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》《關于加快推進洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設的實施意見》，洞庭湖區(qū)環(huán)境質量大為改善，洞庭湖水質由2006年的劣Ⅴ類改善至Ⅲ類。實施創(chuàng)新驅動、跨界融合行動計劃，張吉懷精品生態(tài)文化旅游經濟帶轉型提質，正向國際旅游目的地邁進。四是扶持“多點” 綻放，即依托國家級新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)，形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯、產城融合的新增長點。省政府出臺并實施《關于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展加快實施“135”工程的意見》《湖南省加快推進產業(yè)園區(qū)轉型升級的實施方案(2016-2018年)》等支持園區(qū)發(fā)展政策，有力地推動了園區(qū)發(fā)展。目前全省擁有各類園區(qū)140多個，幾乎所有市縣都有省級以上園區(qū)平臺。2016年上半年湖南省級及以上園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)的比重達到61.7%，園區(qū)成為支撐當?shù)亟洕l(fā)展的“頂梁柱”。
　　
　　——立足區(qū)位優(yōu)勢在產業(yè)梯度轉移中壯大產業(yè)。隨著世界新一輪科技革命和產業(yè)革命的推進，國際國內更大規(guī)模、更強競爭力的產業(yè)向內地轉移，湖南積極搶抓機遇，立足“一帶一部”區(qū)位新優(yōu)勢在承接產業(yè)轉移中不斷壯大產業(yè)。一是加快制造強省建設。出臺貫徹“中國制造2025”建設制造強省五年行動計劃，明確推進12個重點產業(yè)、實施7大專項行動、打造制造強省4大標志性工程的“1274”行動，提出“一二三四”的推進路線，著力推動制造業(yè)融合發(fā)展，引導優(yōu)勢制造業(yè)走出去，吸引世界500強企業(yè)來湘設立研發(fā)、結算、數(shù)據(jù)、采購中心。二是推動服務業(yè)提質轉型。實施“互聯(lián)網+”行動，出臺現(xiàn)代服務業(yè)、物流業(yè)發(fā)展行動計劃和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金管理、加快金融業(yè)改革發(fā)展等一系列扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策，支持現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務外包、設計咨詢、商務會展、檢驗檢測等生產性服務業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代商貿物流為主的現(xiàn)代服務業(yè)迅速崛起。三是推進農業(yè)現(xiàn)代化。出臺一系列強農惠農政策，深入實施三個“百千萬”工程，積極推進農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展外向型經濟，從農業(yè)產業(yè)體系整體出發(fā)，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，充分發(fā)揮一二三產業(yè)融合的乘數(shù)效應。2015年，裝備制造業(yè)成為湖南首個萬億產業(yè)，其中子產業(yè)工程機械、軌道交通、汽車制造、電工電器等10個產業(yè)營業(yè)收入都已跨入千億行列，以中車株洲、中聯(lián)重科、三一重工為代表的軌道交通、工程機械聞名世界。服務業(yè)規(guī)模突破萬億，增速居三次產業(yè)之首，對GDP增長貢獻率達53.5%，成為拉動經濟增長的主要動力。
　　
　　——注重在空間開發(fā)中推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化的實質是經濟社會的城鄉(xiāng)融合、協(xié)調發(fā)展，公共資源和公共利益的城鄉(xiāng)共享。我省在實施“一帶一部”戰(zhàn)略，推進空間開發(fā)中注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。抓住融入長江經濟帶、長江中游城市群建設的機遇，突出推進以城市群為主體形態(tài)的新型城鎮(zhèn)化。出臺《加快新型城鎮(zhèn)化，推進城鄉(xiāng)一體化的意見》，實施城鎮(zhèn)化建設工程，著力推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，新型城鎮(zhèn)化建設成效彰顯。以長株潭城市群為核心、中心城市為依托、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系基本形成。2015年全省城鎮(zhèn)人口首次超過農村人口，實現(xiàn)了中部農業(yè)大省的歷史性跨越。二是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設一體化。湖南啟動經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的“三規(guī)合一”試點工作，編制《湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2010一2020年)》等城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，實現(xiàn)了城市、縣城和中心鎮(zhèn)的專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。按照縣域城鄉(xiāng)一體化要求，大力推動公共交通、電力、供水、通信等基礎設施向農村延伸，城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設格局基本形成。三是推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化。推動城市生產要素向農村配置，引導農村非農產業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，大力發(fā)展城鄉(xiāng)關聯(lián)產業(yè)，在布局、培育和發(fā)展城市第二、三產業(yè)項目時，優(yōu)先支持發(fā)展帶動農業(yè)產業(yè)鏈延伸、傳統(tǒng)農業(yè)改造和農村勞動力轉移的項目，推進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化。加快公共產品向農村延伸，推動公安、司法、建設、城管、安監(jiān)、計生等領域的管理由城市向農村社區(qū)延伸。隨著這些政策措施的有效推進，城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展差距明顯縮小，城鄉(xiāng)居民公共服務共享性明顯增強。2015年全省城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.64∶1縮小為2.62∶1。
　　
　　3 以“一帶一部”戰(zhàn)略新優(yōu)勢著力提高經濟競爭力
　　
　　新戰(zhàn)略帶來新優(yōu)勢，新優(yōu)勢推進新戰(zhàn)略。面對經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，省委、省政府主動適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮“一帶一部”戰(zhàn)略優(yōu)勢，在抓好有市場、有效益的傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上，更加注重培育新興產業(yè)，著力提高經濟整體素質和競爭力。
　　
　　——以科技教育優(yōu)勢提高創(chuàng)新經濟競爭力。湖南科技教育優(yōu)勢明顯，普通高校數(shù)居全國第5，有效發(fā)明專利數(shù)居全國第6，專業(yè)技術人員居全國第7，創(chuàng)新能力居全國前10位、中部第1位。面對日趨激烈的國際競爭，省委、省政府立足提升“一帶一部”創(chuàng)新融合效應，高度重視創(chuàng)新引領發(fā)展的首要作用，印發(fā)《創(chuàng)新型湖南建設綱要》，發(fā)揮科技教育優(yōu)勢，著力提升創(chuàng)新型經濟競爭力，創(chuàng)新型經濟發(fā)展走在全國前列。一是加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。實施鼓勵自主創(chuàng)新“33條”，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設首批54個示范項目全面啟動，從創(chuàng)新人才培育和引進、創(chuàng)新科技開發(fā)轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主體培育、創(chuàng)新資源開放共享、創(chuàng)新投入支持、創(chuàng)新管理服務等方面出臺了系列政策措施，取得了超級雜交稻、碳/碳復合材料、3D打印機、8英寸IGBT芯片生產線、高鐵電傳動系統(tǒng)、“天河二號”超級計算機等一批世界領先的創(chuàng)新成果，形成了“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”。二是提升全省協(xié)同創(chuàng)新水平。將協(xié)同創(chuàng)新作為創(chuàng)新型湖南建設的核心舉措，突出以產業(yè)鏈為基礎的產學研協(xié)同創(chuàng)新，加快推進建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的、具有湖南特色的區(qū)域技術創(chuàng)新體系，建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共建技術研發(fā)平臺、創(chuàng)辦學科性公司、開展省校(院)合作為主的四種產學研協(xié)同創(chuàng)新模式，大開放、大合作、大協(xié)同的創(chuàng)新格局正在形成。目前，我省已與中國科學院、中國工程院等14個院校建立了省院(校)戰(zhàn)略合作關系，與我省企業(yè)開展產學研合作的國內高校有70多所、科研院所30多個，產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟57個，聯(lián)盟成員單位超過700家，企業(yè)占70%以上，協(xié)同創(chuàng)新使全省科技工作從過去各唱各調的“獨角戲”轉變?yōu)楸F合奏的“交響樂”。三是推進科技成果轉化和產業(yè)化。堅持把科技成果轉化與產業(yè)化作為全省科技工作的戰(zhàn)略重心，積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，出臺《長株潭國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵試點實施辦法》，設立“科技成果轉化與產業(yè)化專項”和“承接國家科技重大專項成果轉化與產業(yè)化專項”，全力促進省內重大科技成果實現(xiàn)就地轉化，企業(yè)自主研發(fā)的科技成果轉化與產業(yè)化的比例達到了70%。充分利用國際合作平臺，推進發(fā)達國家的先進技術成果來湘轉化，先后組建了亞歐水資源研究和利用中心等國際科技合作平臺，提升了全省科技創(chuàng)新外向度和國際化水平，促進外部創(chuàng)新資源“湖南化”。
　　
　　——以交通通聯(lián)優(yōu)勢提高開放經濟競爭力。我省立足于打造內陸開放新高地，加強綜合交通樞紐基礎設施建設，充分利用“一帶一部”交通通聯(lián)優(yōu)勢，著力提高開放經濟競爭力。一是構建“樞紐導向、綜合配套”的交通運輸體系。積極對接長江經濟帶發(fā)展，強化長株潭國家級綜合交通樞紐“一核”地位，協(xié)同推進岳陽以水運為主體、張家界以機場為主體、衡永郴以公路鐵路為主體和懷化以鐵路為主體的四大區(qū)域性綜合交通樞紐，加快湘江、沅水等高等級航道和“一江一湖四水”相關港口建設，加強各種運輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設，省內外大循環(huán)的交通運輸體系不斷完善，安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊正在形成。全省高速鐵路、高速公路通車里程分別達1296公里、5653公里，分別位居全國第一和第五。二是提升交通通道優(yōu)勢引領綜合樞紐集聚擴散力。長期以來，我省交通通道優(yōu)勢明顯，但樞紐功能建設相對滯后，導致開放經濟要素聚集優(yōu)勢難以充分發(fā)揮。近年來，我省高度重視把交通通道優(yōu)勢轉化為綜合樞紐“聚集效應”，出臺了一系列相關優(yōu)惠政策吸引投資，開展產城融合示范區(qū)建設，強化綜合交通運輸樞紐地位，加快構建樞紐型綜合交通體系，大力發(fā)展樞紐+貿易、樞紐+電子商務、樞紐+金融等新型業(yè)態(tài)，加強“一帶一部”節(jié)點城市建設。隨著生產服務、市場集散、技術傳遞、創(chuàng)新示范等綜合性交通樞紐服務功能的完善，長株潭、岳陽、郴州、懷化等樞紐城市的資源整合和集聚輻射能力不斷提升，人流、物流、資金流、商流的聚集擴散能力不斷增強，“同城效應”不斷強化。三是增強通聯(lián)優(yōu)勢轉化為全方位開放經濟競爭力。重視通聯(lián)優(yōu)勢的打造和轉化，已初步形成了立體化的綜合交通運輸體系，與周邊地區(qū)的交通、能源、信息等基礎設施總體對接聯(lián)網，全國跨境貿易電子商務試點城市建設加快推進，跨境電子商務、進出口通關代理中心、內外貿結合商品市場、進出口商品展示交易等貿易平臺不斷完善，湘歐國際貨運班列常態(tài)化運營，產能出海、境外投資、跨國并購、服務外包等重點行動深入進行，基本形成了“內外聯(lián)動、積極對接”的大開放格局，貿易轉型升級和利用外資達到新水平，通聯(lián)優(yōu)勢轉化為開放經濟競爭力明顯增強。過去五年全省進出口總額年均增長12.9%，實際利用內資和外資年均分別增長16.4%、17.4%。
　　
　　——以兩型社會優(yōu)勢提高綠色經濟競爭力。近年來，我省立足現(xiàn)有的生態(tài)基礎，充分發(fā)揮兩型社會建設優(yōu)勢，著力提高綠色經濟競爭力。一是推動節(jié)能減排和環(huán)境治理。以節(jié)能減排和環(huán)境治理為重點，把環(huán)境容量作為經濟發(fā)展的先決條件，出臺《湖南省2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，實施湘江保護與治理省政府“一號重點工程” “三年行動計劃”“清霾、碧水、靜音、凈土”行動和“三年造綠大行動”，制定非居民超計劃、超定額用水、用電、用氣辦法，加快節(jié)能技術改造和淘汰落后產能項目建設，大力發(fā)展合同能源管理，推動環(huán)境污染責任保險和環(huán)境服務業(yè)改革試點，創(chuàng)新生態(tài)補償和排污權交易制度，國家節(jié)能減排財政政策綜合試點全面完成。隨著這一系列政策措施的實施，全省節(jié)能減排成效明顯。過去5年，全省單位地區(qū)生產總值能耗累計降低21%，單位工業(yè)增加值用水量累計降低51.6%，主要污染物排放明顯減少，森林覆蓋率穩(wěn)定在57%以上，主要江河Ⅲ類以上水質達到96.9%，耕地和基本農田得到嚴格保護。二是促進兩型產業(yè)轉型升級。以長株潭兩型社會試驗區(qū)建設為抓手，積極實施兩型產業(yè)振興工程，加快構建兩型產業(yè)體系。以浴火重生的魄力推進傳統(tǒng)產業(yè)高新化發(fā)展，支持工程機械、軌道交通等裝備制造業(yè)廣泛應用先進適用“兩型”技術進行改造提升，著力向研發(fā)、設計、品牌、服務等增值環(huán)節(jié)延伸，向高新化、集約化、清潔化和循環(huán)化方向發(fā)展。加強長株潭國家和省級“兩化”融合試驗區(qū)建設，實施企業(yè)信息化“登高計劃”，制訂物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，創(chuàng)建長株潭國家級物聯(lián)網新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。大力發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、生態(tài)型農業(yè)、效益型農業(yè)和科技型農業(yè)。推進先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模化發(fā)展，突出發(fā)展壯大生產性服務業(yè)。在全國率先實施綠色GDP評價，率先推行兩型政府采購，率先制定兩型標準。隨著這些政策措施的落地，湖南綠色循環(huán)兩型產業(yè)“質”優(yōu)“量”升，2015年全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長9.5%，占GDP的比重達到11.5%，過去5年6大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重下降4.6個百分點。三是倡導綠色經濟文化。大力倡導綠色生產生活方式和行為習慣，健全全民綠色消費的自覺規(guī)范，保護和弘揚綠色生態(tài)文化。出臺全國首個省級生態(tài)文明體制改革實施方案，率先出版小學生兩型教育讀本和《湖南兩型大典》，推動全國水生態(tài)文明城市建設試點、國家生態(tài)補償試點等多項“國字號”試點落戶湖南，開展“小手牽大手”等以兩型為主導的新生活活動，倡導穿生態(tài)服裝、選擇綠色食品、住綠色建筑等綠色消費模式，“綠色就是生產力”文化理念在全省已深入人心。
　　
　　“一帶一部”戰(zhàn)略號角已經吹響，其形已成，其勢已至。只要我們深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力實施“一帶一部”戰(zhàn)略，不斷提升湖南發(fā)展新優(yōu)勢，定會托起富饒美麗幸福新湖南的美好明天！