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《北京市建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》政策解讀
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2025-10-22 點(diǎn)擊:次
為增強(qiáng)政策透明度,北京市中小企業(yè)服務(wù)中心依托“局長(zhǎng)處長(zhǎng)上直播講政策”品牌活動(dòng),創(chuàng)新推出“局長(zhǎng)處長(zhǎng)線上會(huì)客廳”互動(dòng)環(huán)節(jié)。企業(yè)及個(gè)人可通過(guò)直播圍繞政策細(xì)則、申報(bào)流程、資質(zhì)審核等核心需求,直接向政府部門(mén)負(fù)責(zé)人提問(wèn)。
“局長(zhǎng)處長(zhǎng)上直播講政策”特邀北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局科技標(biāo)準(zhǔn)處(人才工作處)處長(zhǎng)王晶,圍繞《北京市建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)進(jìn)行全方位政策解讀,并在“局長(zhǎng)處長(zhǎng)線上會(huì)客廳”環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)回答觀眾關(guān)于重點(diǎn)內(nèi)容、落地路徑等方面疑問(wèn),助力企業(yè)和從業(yè)者精準(zhǔn)理解政策、用好政策。具體問(wèn)題如下:
Q
如何參與《若干措施》中提到的創(chuàng)贏未來(lái)公開(kāi)路演活動(dòng)?
A
目前采取公開(kāi)征集和定向組織2種方式開(kāi)展。公開(kāi)征集以北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局2025年第一批高精尖資金實(shí)施指南的方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,實(shí)施常態(tài)化申報(bào)。今年項(xiàng)目征集針對(duì)技術(shù)成熟度中、低2個(gè)維度16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo),吸引社會(huì)投資。定向組織分3類。一是圍繞已布局重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)組織項(xiàng)目。其中,量級(jí)較大的按照產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)相關(guān)政策予以支持;與平臺(tái)主線任務(wù)配套的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目納入路演。目前基于人形機(jī)器人創(chuàng)新中心的任務(wù)分解,已支持銀河通用、達(dá)奇月泉仿生等零部件企業(yè)。二是通過(guò)服務(wù)人才組織項(xiàng)目。重點(diǎn)梳理北京學(xué)者、制造業(yè)企業(yè)家、高水平海外人才的項(xiàng)目需求。希望高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才圍繞國(guó)際前沿提出布局的重點(diǎn)方向。三是根據(jù)不同技術(shù)路線組織項(xiàng)目。針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域的不同技術(shù)路線支持不同的項(xiàng)目,爭(zhēng)取在未來(lái)產(chǎn)業(yè)不同賽道進(jìn)行布局。已支持量子信息領(lǐng)域基于光量子技術(shù)的玻色量子和基于超導(dǎo)技術(shù)的相干科技。
路演前組織企業(yè)培訓(xùn),主要是對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容脫敏脫密的提示、路演規(guī)則及項(xiàng)目方案的再整理。邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)介紹路演技巧。路演采取公開(kāi)方式進(jìn)行。在參與人員方面,邀請(qǐng)5-7位大咖級(jí)投資專家,確保項(xiàng)目選擇的權(quán)威性、專業(yè)性。同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的市區(qū)政府引導(dǎo)基金和市場(chǎng)化私募股權(quán)基金、金融機(jī)構(gòu)等廣泛參與。通過(guò)路演后,企業(yè)可獲得一百萬(wàn)元資助,并且與創(chuàng)客北京打通,可直接參與決賽。同時(shí)作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)享受人才、投融資等其他服務(wù)。
Q
能否詳細(xì)介紹《若干措施》中提出的“資金+基金”的組合機(jī)制?
A
為支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升企業(yè)創(chuàng)新能力,《若干措施》中提出“科技、經(jīng)濟(jì)和信息化等主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的資金比例一般不低于20%。”“鼓勵(lì)支持市區(qū)兩級(jí)政府投資基金、國(guó)企基金加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投入,遵循基金投資運(yùn)作規(guī)律,容忍正常投資風(fēng)險(xiǎn),不簡(jiǎn)單以單個(gè)項(xiàng)目或單一年度盈虧作為考核依據(jù)。”“支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,打造“股貸債保”聯(lián)動(dòng)的金融支持體系,創(chuàng)造適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品,強(qiáng)化組合融資支持。”“建立包容審慎、盡職免責(zé)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。”等多項(xiàng)措施。
考慮到未來(lái)產(chǎn)業(yè)存在投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題,投資主體存在“不敢投、不愿投”的現(xiàn)象,特明確“不簡(jiǎn)單以單個(gè)項(xiàng)目或單一年度盈虧作為考核依據(jù)”,希望通過(guò)政府的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)社會(huì)資本關(guān)注未來(lái)產(chǎn)業(yè)、投向未來(lái)產(chǎn)業(yè),為更好地挖掘和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力企業(yè),建立容錯(cuò)試錯(cuò)、寬容失敗的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
Q
請(qǐng)具體介紹一下北京市現(xiàn)在六大要素投入的進(jìn)展情況?
A
北京市加快完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),已圍繞23個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,發(fā)布了人工智能賦能新型工業(yè)化、6G科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育等17個(gè)領(lǐng)域40余項(xiàng)市級(jí)科技、產(chǎn)業(yè)政策,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同需求加強(qiáng)要素投入。
一是人才引育力度持續(xù)增強(qiáng)。支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn),針對(duì)基礎(chǔ)研究人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才制定專門(mén)政策。加大科技新星等青年項(xiàng)目資助力度,提高未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中青年人才獲得感。創(chuàng)設(shè)“IQ Talk”國(guó)際化開(kāi)放對(duì)話平臺(tái),在具身智能、腦機(jī)接口等領(lǐng)域舉辦6場(chǎng)活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)投資力度逐步加大。市發(fā)改委、市科委、市經(jīng)信局安排財(cái)政資金支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。8只政府基金全面覆蓋未來(lái)產(chǎn)業(yè)六大領(lǐng)域,截至今年上半年,投資118個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資金額占總投資51%。北京地區(qū)中資銀行中有11家推出投貸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品,北京銀行開(kāi)發(fā)“領(lǐng)航e貸”等產(chǎn)品,累計(jì)發(fā)放貸款超330億元。
三是數(shù)據(jù)供給能力不斷提升。全市累計(jì)算力規(guī)模超3.3萬(wàn)P,依托長(zhǎng)安鏈軟硬件技術(shù)體系建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施,提供區(qū)塊鏈應(yīng)用支撐。發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)數(shù)據(jù)要素首登記、首交易、首入表、首開(kāi)放予以支持。北數(shù)所人工智能數(shù)據(jù)集交易成為場(chǎng)內(nèi)最大業(yè)務(wù)板塊,北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地提升數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力,升級(jí)數(shù)據(jù)沙盒3.0版,形成“數(shù)算模用”一體化服務(wù)能力。
四是創(chuàng)新平臺(tái)加速構(gòu)建。在17個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)建31個(gè)創(chuàng)新平臺(tái),今年新建北京唯實(shí)具身智能研究院,推動(dòng)建設(shè)北京前沿腦機(jī)接口研究院、合成生物等新平臺(tái)。推動(dòng)人形機(jī)器人創(chuàng)新中心、氫能通用航空研究院等5個(gè)平臺(tái)實(shí)施重大項(xiàng)目,獲批國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地(制造領(lǐng)域汽車(chē)方向),成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)L3級(jí)準(zhǔn)入和上路通行、車(chē)路云一體化全國(guó)唯一“雙試點(diǎn)城市”。
五是場(chǎng)景牽引作用充分發(fā)揮。加快打造人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)、馬拉松“一會(huì)一賽”高水平競(jìng)技平臺(tái),高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)測(cè)試?yán)锍掏黄?000萬(wàn)公里,推廣應(yīng)用3735余輛氫能車(chē)輛。15家市屬國(guó)企36個(gè)下屬企業(yè)布局城市應(yīng)用場(chǎng)景,首鋼朗澤CO2工業(yè)尾氣生物合成無(wú)水乙醇項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入綠色低碳示范項(xiàng)目。
六是未來(lái)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化。北京市充分結(jié)合各區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展積極性,按照每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域2個(gè)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和若干其他區(qū)的“2+N”模式進(jìn)行布局,努力形成“主輔結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。首批創(chuàng)建海淀、昌平2個(gè)市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。建設(shè)亦莊機(jī)器人、未來(lái)科學(xué)城合成生物等10個(gè)育新基地,通過(guò)龍頭企業(yè)孵化、創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)等方式培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)群體。
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