福建省元宇宙產業發展行動計劃

（2024—2026年）

　　元宇宙是整合多種新技術產生的下一代互聯網應用和社會形態，關鍵技術及產業有望獲得巨大發展契機。為搶抓機遇培育元宇宙技術創新高地，引導元宇宙產業健康安全高質量發展，培育數字經濟發展新動能，根據工業和信息化部等五部門聯合印發的《元宇宙產業創新發展三年行動計劃（2023-2025年）》等文件精神，結合我省實際，制定以下行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，聚焦數字福建建設宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，培育發展新質生產力，促進實體經濟和數字經濟深度融合。按照省委、省政府工作部署，以科技創新為引領，以培育元宇宙新技術、新產品、新業態、新模式為抓手，推進我省元宇宙產業建圈強鏈、集聚發展。

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　　政策引導，開放協作。強化政策支持和配套服務，培育壯大市場主體，激發市場活力。加強產學研用協作，推進省內外交流合作，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　場景牽引，創新驅動。以市場需求為導向，開放開發應用場景帶動元宇宙技術與產品發展。釋放元宇宙集成創新動能，加速元宇宙關鍵技術突破，推動與新一代信息技術融合。

　　因地制宜，融合互促。結合福建省元宇宙產業基礎，加強元宇宙技術從底層到應用全鏈條布局，推動元宇宙技術與福建主導產業深度融合。

　　（三）發展目標

　　到2026年，全省元宇宙技術攻關、產品開發、數字業態、場景應用、基礎支撐取得顯著成效，產業規模超過2000億元，打造一批福建特色、具有競爭力的元宇宙產品和解決方案，形成以福州、廈門為技術策源地的“一帶雙核多點”協同推進的產業發展格局。

　　——技術產品創新明顯提升。建成30個元宇宙領域國內一流的聯合實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺。在感知交互、內容生產等關鍵技術，高端芯片、基礎軟件等軟硬件產品領域實現較大突破。

　　——產業競爭力大幅增強。圍繞元宇宙產業生態硬件、軟件、服務、應用四個維度，培育100家以上元宇宙專精特新“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”等領軍企業，形成若干個元宇宙特色產業集聚區。

　　——應用示范效應加快顯現。在公共服務、文化旅游、娛樂社交、教育培訓、智慧城市、工業生產、兩岸融合等領域，形成100個以上元宇宙典型應用場景。打造一批技術先進、成效顯著、能復制推廣的標桿性產品和服務。

　　——基礎支撐能力不斷優化。公共算力、人工智能及區塊鏈等元宇宙基礎設施建設取得突破性進展。形成高效協作的產業生態體系、統一規范的標準體系及安全可信的治理體系，打造海峽西岸元宇宙產業高地。

　　二、主要任務

　　（一）技術產品突破行動

　　強化元宇宙與人工智能、區塊鏈等新一代信息技術的深度融合，聚焦新型顯示、感知交互、內容生產、網絡傳輸、數據隱私保護等關鍵技術開展攻關，圍繞關鍵器件、交互終端、內容生產工具等核心產品創新突破。

　　1.強化關鍵技術攻關。重點布局微型發光顯示（Micro/Mini LED）、激光顯示、印刷顯示等新型顯示技術，向高分辨率、高刷新率、高色彩還原度等方向發展。積極推進手勢、眼動、頭部追蹤、動作捕捉、語音、情感交互技術及腦機接口技術等感知交互技術的集成應用。加強推動生成式人工智能技術（AIGC）、三維引擎、空間計算、3D實時/云渲染、高表現力語音合成、多模態聯合內容生成等內容生產技術攻關。扎實推進5G、6G、衛星互聯網、云計算、分布式邊緣計算等新技術的融合應用和創新。

　　2.提升器件終端供給。加快布局圖形處理器（GPU）、專用集成電路（ASIC）、可編程邏輯陣列（FPGA）等計算芯片和RISC-V指令集架構芯片研發應用。支持光學元件、微機電系統（MEMS）傳感器、視頻SoC芯片等基礎元器件研發應用。重點提升柔性顯示、低溫多晶氧化物、金屬氧化物等新型顯示面板及模組，鼓勵虛擬拍攝（VP）、近眼顯示、裸眼3D、全息投影等新型顯示產品推廣應用。促進一體式、分體式、車載式、云化等多樣化虛擬現實（VR）終端產品發展。

　　3.突破內容生產工具。依托廈門軟件園、福州軟件園等軟件產業創新高地，支持開發具備云端實時渲染、分布式內存計算、輕量級容器管理等功能的智能操作系統和分布式中間件。重點發展三維建模引擎、實時渲染引擎、數字設計、數字人生成、低代碼編程引擎等元宇宙內容生產工具。支持搭建集約、云化、開源化的虛擬空間公共平臺，提供數字身份注冊、數據資產管理、數字孿生、創作引擎等通用服務。

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　　圍繞數字人、數字孿生、數字創意等培育元宇宙基礎業態，實現物理空間和虛擬空間的同步運行、虛實互動。推動元宇宙賦能實體經濟，逐步向數字原生、虛實共生階段發展。

　　4.加速數字人業態培育。發展功能型、實用型、服務型數字人應用，重點支持開發數字人快速構建與多模態交互系統。加快數字人IP孵化，打造福建特色精品數字人品牌。支持拓展數字人在電商直播、品牌代言、公共服務、文化旅游、娛樂社交、教育培訓等場景應用。支持建設數字人產業園區和孵化基地，招引產業鏈上下游企業在閩落地，引進或培育一批領軍企業和創新平臺。

　　5.打造數字孿生基礎設施。支持福州、廈門等城市完善城市信息模型平臺（CIM）和運行管理服務平臺，實現城市運行數字化、可視化和智能化。培育城市數字空間運營商，整合公共地理空間數據采集、運營、管理，開展場景級、部件級城市數字空間市場化運營。構建工業元宇宙基礎通用模型數據庫及工業制造元宇宙平臺，支持多方協同設計，打造高精度、可交互的工業虛擬映射空間。

　　6.促進數字創意產業發展。豐富福建特色IP資源，做優做強福州三坊七巷、廈門鼓浪嶼、世遺泉州、媽祖文化等城市名片。鼓勵非同質化代幣（NFT）技術在數字藏品、數字影視等數字創意產業的應用，探索數字資產版權登記、上鏈、存證和流通。構建虛擬空間創作平臺，發展創作者經濟，發展專業機構生成內容（PGC）、用戶生成內容（UGC）、人工智能生成內容（AIGC）、模型即服務（MaaS）等生產新模式。

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　　堅持以市場需求為牽引，重點推進元宇宙在公共服務、文化旅游、娛樂社交、教育培訓、智慧城市、工業生產、兩岸融合等場景應用，推廣體育賽事、安全應急、商貿活動等場景應用示范，實現元宇宙和實體經濟融合發展。

　　7.打造公共服務元宇宙。依托“福建碼”平臺打造辦事、出行等應用場景。支持各地試點建設元宇宙辦事大廳，開發場景式服務導航。加快推出數字人客服，實現全天候、高效的客戶服務，提升辦事體驗。拓展交通出行場景應用，實現AR實景導航、AR反向尋車等服務。

　　8.加速文化旅游元宇宙。重點推進閩江之心、鼓浪嶼、武夷山、客家土樓、湄洲島等景區，古田會址、壽寧下黨鄉等紅色旅游點，以及文博場所、主題樂園、特色街區等場景應用。開展行前預覽、實景導航、導游導覽、藝術品展陳、文物古跡復原等創新應用。

　　9.發展娛樂社交元宇宙。建設元宇宙社區，拓展數字人在娛樂社交等領域的應用。打造元宇宙秀場、元宇宙網紅打卡點等地標性景觀，實現沉浸式用戶體驗。推廣大空間電競、XR觀影、XR桌游等典型應用場景，培育數字電競、數字演藝等新業態。

　　10.推動教育培訓元宇宙。打造教育培訓元宇宙內容生產基地，實現虛擬數字人、虛擬教室等教學資源的有效共享。打造元宇宙研學教育平臺，開展可驗證、沉浸式、虛實融合的研學實踐活動。圍繞電子信息、石油化工、高端裝備制造、紡織鞋服等主導產業，開展職業技能培訓和虛擬仿真實踐。

　　11.推廣智慧城市元宇宙。推進數字孿生流域建設，模擬物理流域的實時狀態，提升流域智能化決策支撐能力。推進建筑信息模型（BIM）技術應用，賦能建設項目全生命周期管理，實現降本增效。推進新能源智慧電站建設，實現在線故障診斷和異常情況即時預警。

　　12.推進工業生產元宇宙。推動建設智能制造示范數字工廠，推廣元宇宙技術在設計、制造、運維、培訓、營銷等生產全生命周期重點環節的應用。引導元宇宙技術在產業鏈關鍵環節的應用，賦能電子信息、石油化工、高端裝備制造、紡織鞋服等主導產業高質量發展。

　　13.推進兩岸融合元宇宙。探索建設兩岸元宇宙融合發展示范區，深化閩臺文娛互動、民間信俗等人文交流，鼓勵兩岸青年廣泛開展體驗式、沉浸式、互動式文娛交流活動。建設閩臺影視元宇宙創作平臺，鼓勵兩岸影視、動漫游戲等文化業者入駐，促進中華優秀文化保護傳承和創新發展。

　　14.拓展千行百業元宇宙。鼓勵政府機關、國有企事業單位先行先試，推廣應用元宇宙技術產品。創新元宇宙場館、虛擬競技等模式，提升體育賽事觀賽感受。在能源石化、礦山安全、自然災害防治等領域，元宇宙技術賦能應急管理智能化。推廣數實融合的商貿活動體驗，促進市場消費。

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　　有序推進網絡通訊、公共算力、人工智能及區塊鏈等元宇宙基礎設施建設。加強元宇宙產業生態建設，提前布局元宇宙全產業鏈。推動標準先行、規范引領，構建安全可信產業治理體系。

　　15.加速布局基礎設施。適度超前建設5G-A/6G、千兆光網/萬兆光網、FTTR、數據中心等新型信息基礎設施。推動構建我省云邊端協同、算存運融合的一體化公共算力基礎設施應用體系。強化建設人工智能平臺，布局開源代碼托管平臺、算力共享平臺等，爭創國家新一代人工智能開放創新平臺。依托全國性區塊鏈基礎平臺構建福建省超級節點、骨干節點、城市節點等區塊鏈基礎設施。

　　16.構筑發展產業生態。支持福州、廈門等建設元宇宙先行區，打造“研究開發—中試驗證—場景應用”全鏈條元宇宙產業生態集聚區，匯聚產業鏈上下游企業、高校、科研院所資源。搭建元宇宙產業公共技術服務平臺，加快建設元宇宙標準認證、知識產權等公共服務體系。鼓勵龍頭企業、高校、科研院所、公共服務機構開展協同創新，構筑集中度高、分工細化、協作高效的產業生態體系。

　　17.完善產業標準體系。統籌人工智能、云計算、大數據等各類關鍵技術標準體系間的協同互認關系，推動元宇宙標準體系的研制工作。聚焦基礎共性標準、關鍵技術領域、核心產業發展、行業應用場景、產業管理規范等重點領域，鼓勵智庫單位、高校、科研院所、龍頭企業、行業組織等主體參與元宇宙重點急需標準的先行研制。支持各主體積極參與國內外標準制定，推動地方標準向國家標準、國際標準轉變。

　　18.構建安全治理體系。持續完善元宇宙政策法規，打造部門協同、社會參與的治理體系，完善內容審查、風險處置、違規處理等規則流程。加強元宇宙安全技術研究，常態化開展安全風險評估，建立安全風險事件處置機制。深化數字產品管理，加強知識產權保護和信用體系建設，促進數字內容規范發展。加強數據隱私保護，規范元宇宙企業對用戶信息的收集、存儲、使用等行為。

　　三、保障措施

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　　建立統籌協調、協同聯動機制，在要素保障、開放場景、政策幫扶等領域精準發力。推動元宇宙基礎設施建設、關鍵技術研發、應用場景創新、人才資源聚集，集中力量加快推動元宇宙產業集聚區發展。強化省、市、區（縣）聯動，鼓勵有產業基礎的地市結合地區實際及特色優勢，出臺產業專項規劃及配套政策，加強招商宣傳。建立元宇宙產業專項項目清單，動態更新重點項目，實行清單化管理、項目化推進。

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　　支持福州、廈門培育建設元宇宙產業集聚區，提升技術創新策源能力，加強延鏈補鏈強鏈，打造全省元宇宙先行區。支持泉州、莆田等地推進元宇宙技術賦能紡織鞋服、裝備化工等優勢傳統產業轉型升級，促進數字技術和實體產業深度融合，打造元宇宙融合發展示范區。支持三明、南平、龍巖、寧德等地圍繞公共服務、文化旅游等領域建設一批元宇宙典型應用場景，培育元宇宙產業生態，打造元宇宙創新應用示范區。

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　　引導高校加強元宇宙相關學科專業建設，鼓勵校企聯合共建產業學院，培育一批元宇宙領域復合型人才。發揮省內職業院校資源優勢，培養職業技能型的元宇宙專業人才。鼓勵符合條件的元宇宙領域人才（團隊）申報省級高層次人才、省引才“百人計劃”等省級人才計劃（項目）。鼓勵組建產業聯盟及相關社會組織，成立省元宇宙專家委員會，開展前瞻性、戰略性問題研究，為產業發展提供智庫支撐。

　　（四）加強政策扶持

　　發揮政府投資基金和各類專項資金引導作用，支持元宇宙產業發展。鼓勵各設區市對獲評國家元宇宙創新應用先導區、科技園區、產業園的地區給予相應補助。支持元宇宙創新產品納入福建省首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄，經認定為首臺（套）的給予資金補助。建立元宇宙應用場景項目庫，鼓勵各設區市對入選五部門認定的虛擬現實先鋒應用案例項目給予獎勵。支持龍頭企業聯合省內外一流高校院所承擔實施省級元宇宙科技重大項目。鼓勵各設區市對元宇宙產業博覽會承辦單位、引進元宇宙企業的招商機構或個人給予相應補助。

　　（五）加強宣傳合作

　　支持產業園區及企業建設線下元宇宙體驗館和線上虛擬展廳，提高各領域、各行業對元宇宙的認知。加大應用場景開放，持續用好數字中國建設峰會等國家級平臺，每年遴選一批重點行業領域元宇宙典型應用場景，集中發布展示、宣傳推廣，提升優質企業、核心產品、典型場景的品牌影響力。支持相關社會組織、產業聯盟等機構開展產業鏈對接、產學研合作等行業交流活動，吸引更多高端資源要素落地福建開展元宇宙領域創新創業。

附件：福建省元宇宙產業地圖