年均增速超過15%

 

　　千億級空天信息產業集群加速建設

 

　　北斗衛星導航系統（以下稱北斗系統）是支撐經濟社會發展的重要空間基礎設施。國家“十四五”規劃明確提出“深化北斗系統推廣應用，推動北斗產業高質量發展”。大力推動北斗系統推廣應用，對于保障國家安全、服務高質量發展具有重大意義。當前，北斗空間和地面基礎設施已形成較為完備的服務保障能力，產業體系基本形成，北斗規模應用進入市場化、產業化、國際化發展的關鍵階段。

 

　　近年來，重慶市積極推進北斗產業發展與融合應用，現已引進培育一批北斗領域知名企業及相關企業，全市北斗產業產值年均增速超過15%；北斗核心元器件、北斗車載智能終端等產業具有較好基礎，在智能網聯汽車、智慧城市等領域形成典型應用示范。

 

　　重慶擁有集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體的復雜應用場景，具備智能網聯新能源汽車和電子信息產業基礎優勢，正在加速建設千億級空天信息產業集群，北斗產業發展具備良好基礎和有利條件。

 

　　下一步，重慶將緊抓北斗規模應用的重要機遇期，積極推動“北斗+”融合創新和“+北斗”時空應用，助力數字重慶建設。

 

　　到2025年

 

　　力爭產業規模達500億元

 

　　《行動計劃》提出，到2025年，基本形成覆蓋芯片、模塊、終端、軟件、應用、服務等上下游各環節的北斗產業生態；在高精度定位、融合感知、通導遙融合等領域突破一批關鍵技術、開發一批先進產品；加速推進北斗系統在各行業領域的融合應用，率先在智能網聯汽車、大眾消費、城市治理、智慧交通、智慧能源、智慧農業農村等重點領域形成典型應用示范；引育一批行業知名企業，力爭產業規模達500億元，其中，核心產值100億元，關聯產值400億元；整體發展水平進入國內先進行列，重慶成為全國重要的北斗創新成果轉化地、產業發展集聚區和規模化應用示范區。

 

　　做大做優北斗硬件

 

　　鼓勵企業開展北斗芯片、模塊、板卡、天線等關鍵核心產品研發和生產，著力加強衛星導航與5G/6G、慣性導航、視覺導航等多技術融合產品研發。

 

　　鼓勵企業研發和制造集智能導航、定位監控、智能交互、衛星互聯網等功能于一體的北斗車載智能終端，加快自動駕駛、智能座艙等應用發展。

 

　　依托世界級智能終端產業基地建設，鼓勵手機產品支持北斗定位、短報文通信等功能，提升北斗在手機領域的滲透率，助力北斗國際化應用推廣。

 

　　支持測繪、應急通信、無人監測等北斗終端產品研制，豐富北斗產品形態。

 

　　加快發展北斗軟件

 

　　推進高精度定位解算、模型開發、數據分析、設計仿真等核心算法和軟件開發，提升產業基礎能力。

 

　　發展高精度地圖測繪、標注、生產等服務，拓展北斗導航與位置服務產品、應用。

 

　　鼓勵企業聚焦細分領域開展北斗系統集成和運營服務，加快培育綜合解決方案。

 

　　發揮重慶市北斗綜合應用示范項目帶動作用，推進北斗在智能網聯汽車和新型智慧城市領域的應用推廣，培育北斗應用生態。

 

　　培育壯大北斗市場主體

 

　　積極引進優質企業，聚焦芯片研發、軟件開發、終端制造、系統集成與運營服務等關鍵環節，引進國內外北斗領軍企業在渝布局區域總部、功能總部，吸引產業鏈上下游中小企業聚集發展。

 

　　大力培育龍頭企業，鼓勵企業申報承擔國家重大科技項目，支持有條件的企業上市，加快形成一批北斗領軍企業和“鏈主”企業。

 

　　支持北斗企業專注細分市場，聚焦重點行業領域的典型應用場景打造優勢產品服務，培育專精特新“小巨人”企業。

 

　　加速孵化創新企業，面向“北斗+”和“+北斗”集成應用，完善創新創業平臺建設，強化北斗企業孵化培育。

 

　　完善產業空間布局

 

　　支持區縣建設北斗產業園區，持續拓展應用場景，構建各具特色、協同聯動、競相發展的產業格局。

 

　　支持兩江新區建設衛星互聯網產業園，發展網絡運營、產品研發、綜合應用、信息服務等相關產業，推進低軌衛星通導一體化空間與地面基礎設施建設，拓展全球低軌衛星通訊、導航增強及精確位置服務能力，促進數字金融、智能網聯汽車、應急管理等領域融合應用。

 

　　支持渝北區以仙桃數據谷和北斗星通智能產業園為依托建設重慶市北斗應用產業園，打造北斗創新應用展示體驗中心，重點發展北斗芯片模組、天線、終端設備、軟件、位置服務等產品和服務，推進北斗在智能網聯汽車、智能交通、智慧能源等領域的規模化應用。

 

　　支持西部科學城重慶高新區依托西永微電子產業園，加速引入衛星上下游產業鏈聚合發展，構建低軌衛星星座產業生態體系，培育“衛星+”行業生態。支持符合條件的園區爭創國家級試點示范項目。

 

　　大力提升產業創新能力

 

　　推進關鍵技術攻關

 

　　推進快速高精度定位、多源信號融合定位、載波相位差分（RTK）、星基增強和地基增強等關鍵技術攻關。加強高精度、低功耗、低成本、小型化的北斗芯片及關鍵元器件研發，著力突破衛星通導一體化芯片模組、多網融合通信、高線性度低噪聲射頻架構等技術和產品。推進北斗與5G/6G、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術綜合應用，提升特殊、復雜場景定位精度，實現高精度室內外無縫定位等技術規模化應用。推進北斗導航與衛星互聯網、衛星遙感的融合創新，促進通導遙一體化發展。

 

　　強化創新平臺建設

 

　　推進導航定位定時（PNT）檢測技術創新中心、空間電磁頻譜研究院及低軌衛星星座產業化等項目落地，支持重點實驗室、技術創新中心、產業創新中心、工程研究中心等創新平臺建設，強化北斗產業創新支撐能力。聚焦城市立體交通、城市大安全、城市精細化治理等方向，支持建設北斗時空智能規模化應用創新中心，探索北斗智能化、規模化應用新模式，打造北斗產業化工程樣板。引進北斗領域國內外知名高校、科研院所、領軍企業來渝設立研發機構，鼓勵龍頭企業聯合上下游、產學研力量組建創新聯合體，以應用帶創新，攻克一批北斗關鍵技術。

 

　　促進創新成果轉化

 

　　加強與國內外知名高校、科研院所交流合作，引進具有良好市場潛力的北斗項目在渝落地轉化，培育創新型北斗企業。完善北斗領域成果轉移轉化、技術交易服務等平臺建設，加大北斗創新成果轉化與產業化力度。鼓勵企業與高校、科研院所開展戰略合作，舉辦產學研合作項目洽談、成果對接等活動，引導高校和科研院所創新成果向企業轉化。

 

　　積極拓展重點領域應用

 

　　智能網聯汽車應用

 

　　依托重慶（兩江新區）國家級車聯網先導區、西部科學城重慶高新區網聯自動駕駛樣板示范區等重點項目建設，推進北斗芯片、高精度高可靠定位服務軟件等進入車路協同路側設施。鼓勵車輛標配化前安裝北斗芯片模組，在智能座艙、自動駕駛、車路協同等車載終端規模化應用，促進北斗與智能網聯汽車融合發展。

 

　　大眾消費應用

 

　　推動北斗在智能手機、智能可穿戴設備、服務機器人等智能終端集成應用，升級智能終端精準定位能力，培育基于北斗的智慧養老、智慧家居等產品和服務。推動共享車輛逐步升級原有車型支持北斗，基于北斗高精度定位、電子圍欄等技術，規范共享車輛在市政道路上的停放秩序。探索創新商業模式，推動各類終端產品、應用軟件開發支持北斗系統信號。

 

　　城市治理應用

 

　　立足重慶獨特地形地貌和立體交通布局特征，綜合利用北斗與5G、物聯網等技術，建立城鄉橋梁、隧道等綜合監測體系，拓展城市地下通道、城市軌道交通、商場等地下或室內空間高精度定位導航應用，提升城市精細化治理能力。鼓勵警用裝備標準化配置北斗終端，深化北斗公共安全應用。基于北斗高精度定位和短報文通信功能，開展森林防火、防汛抗旱、地質災害等智能監測試點探索，強化災情排查、物資配送、應急指揮調度等保障。運用北斗定位導航、遙感監測、北斗統一授時等技術，構建“空天地一體”水文監測體系。

 

　　智慧交通應用

 

　　推動城市重要道路攝像頭、路側基礎設施、智慧化道路巡檢等支持北斗應用，引導公交車、物流車輛和特種車輛等安裝北斗車載終端，支持基于北斗的智慧出行、智慧港口、智慧樞紐、智慧物流、臨近空間等應用，加快落地一批基于北斗的城市立體交通創新應用場景，提升交通運輸智能化水平。探索“北斗+智慧停車”應用，提供就近停車引導、車位精準預定等服務。

 

　　智慧能源應用

 

　　推動北斗在無人機/機器人自主巡檢、電網時間頻率基準、電力系統故障定位等場景應用，提升電力系統智能化管理水平。加強北斗在能源特種作業車輛自動/輔助駕駛、重大危險源安全監測、管道周邊地災監測、綠色能源與精準營銷等場景的應用，基于北斗導航定位、授時、短報文通信功能，實現能源安全生產作業系統智能化管理。

 

　　智慧農業農村應用

 

　　推進北斗與農業生產、農情監測、農產品物流配送等深度融合，打造基于北斗的智慧園藝基地、智慧果園、智慧畜禽、智慧水產養殖場等場景示范。鼓勵農機裝備配置北斗終端，拓展無人機植保、智能灌溉、農機自動駕駛作業等應用，提升山地農業機械化水平。

 

　　著力營造產業發展氛圍

 

　　完善基礎設施建設

 

　　做好全市北斗衛星導航定位基準站統籌建設管理工作，以重慶市衛星導航定位基準服務系統（CQGNSS）為基礎，推動全市北斗地基增強一張網服務，提升北斗位置服務支撐能力。加強衛星互聯網與北斗地基增強的融合應用，提升“星地一體”的北斗高精度導航增強基礎能力，協同提供覆蓋米到厘米級精度的導航服務。推進重慶市航空航天遙感影像統籌及北斗定位服務應用等項目實施，支持北斗運營服務平臺、數據中心等基礎設施建設，推動通導遙一體化空天信息系統建設。

 

　　加大人才引育力度

 

　　用好用足現有人才激勵政策，大力引進北斗產業高端人才和創新團隊，對符合條件的人才在落戶購房、子女入學、社保醫療等方面給予支持。鼓勵高校、科研院所、企業建立北斗領域的院士工作站、博士后科研流動站或工作站，強化北斗產業高層次人才引育。支持高校開展北斗相關學科和專業建設，鼓勵企業、高校、科研院所深化合作，共同建設北斗產業學院、北斗領域產教融合共同體和人才實訓基地，培養創新型實用人才。

 

　　完善公共服務體系

 

　　加強北斗產品檢測認證等公共服務平臺建設，完善相關產品、技術和服務市場準入制度，提升配套服務能力。整合企業、高校、科研院所等各方資源，組建北斗產業發展聯盟，建立專家智庫，廣泛開展協同創新、應用推廣、人才培訓等活動。支持龍頭企業、高校、科研院所主導或參與北斗領域國際、國家、行業、地方、團體標準制修訂工作，提升行業話語權。強化行業交流合作，策劃舉辦北斗產業峰會、論壇、賽事等系列活動，支持企業積極拓展海外市場，推動北斗產品和技術“走出去”，提升行業影響力。

 

　　《行動計劃》提到，重慶將加強政策支持，嚴格落實首臺（套）重大技術裝備、首版次軟件等政策，對北斗領域關鍵核心技術攻關、重大項目等通過“揭榜掛帥”等方式給予資金支持。

 

　　政府部門、國有企事業單位應當充分挖掘北斗應用場景，推動重點行業領域衛星導航定位產品國產化和標配化應用。

 

　　市區政府、行業龍頭企業及社會資本共同發起成立百億級產業發展基金，充分用好其他現有各類政府投資基金和天使、VC（風險投資基金）、PE（私募股權投資基金）等市場化基金，鼓勵社會資本參與相關項目建設，積極支持北斗產業發展。

 

　　鼓勵金融機構加強知識產權融資、投貸聯動等服務創新，加大知識價值和商業價值信用貸款力度，拓寬北斗企業投融資渠道。