年均增速超過15%

 

　　千億級(jí)空天信息產(chǎn)業(yè)集群加速建設(shè)

 

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（以下稱北斗系統(tǒng)）是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要空間基礎(chǔ)設(shè)施。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出“深化北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用，推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。大力推動(dòng)北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用，對(duì)于保障國(guó)家安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。當(dāng)前，北斗空間和地面基礎(chǔ)設(shè)施已形成較為完備的服務(wù)保障能力，產(chǎn)業(yè)體系基本形成，北斗規(guī)模應(yīng)用進(jìn)入市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵階段。

 

　　近年來，重慶市積極推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合應(yīng)用，現(xiàn)已引進(jìn)培育一批北斗領(lǐng)域知名企業(yè)及相關(guān)企業(yè)，全市北斗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速超過15%；北斗核心元器件、北斗車載智能終端等產(chǎn)業(yè)具有較好基礎(chǔ)，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧城市等領(lǐng)域形成典型應(yīng)用示范。

 

　　重慶擁有集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體的復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景，具備智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，正在加速建設(shè)千億級(jí)空天信息產(chǎn)業(yè)集群，北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好基礎(chǔ)和有利條件。

 

　　下一步，重慶將緊抓北斗規(guī)模應(yīng)用的重要機(jī)遇期，積極推動(dòng)“北斗+”融合創(chuàng)新和“+北斗”時(shí)空應(yīng)用，助力數(shù)字重慶建設(shè)。

 

　　到2025年

 

　　力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)500億元

 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，基本形成覆蓋芯片、模塊、終端、軟件、應(yīng)用、服務(wù)等上下游各環(huán)節(jié)的北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)；在高精度定位、融合感知、通導(dǎo)遙融合等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)一批先進(jìn)產(chǎn)品；加速推進(jìn)北斗系統(tǒng)在各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，率先在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大眾消費(fèi)、城市治理、智慧交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域形成典型應(yīng)用示范；引育一批行業(yè)知名企業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)500億元，其中，核心產(chǎn)值100億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)值400億元；整體發(fā)展水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，重慶成為全國(guó)重要的北斗創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)。

 

　　做大做優(yōu)北斗硬件

 

　　鼓勵(lì)企業(yè)開展北斗芯片、模塊、板卡、天線等關(guān)鍵核心產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，著力加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航與5G/6G、慣性導(dǎo)航、視覺導(dǎo)航等多技術(shù)融合產(chǎn)品研發(fā)。

 

　　鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和制造集智能導(dǎo)航、定位監(jiān)控、智能交互、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等功能于一體的北斗車載智能終端，加快自動(dòng)駕駛、智能座艙等應(yīng)用發(fā)展。

 

　　依托世界級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)手機(jī)產(chǎn)品支持北斗定位、短報(bào)文通信等功能，提升北斗在手機(jī)領(lǐng)域的滲透率，助力北斗國(guó)際化應(yīng)用推廣。

 

　　支持測(cè)繪、應(yīng)急通信、無人監(jiān)測(cè)等北斗終端產(chǎn)品研制，豐富北斗產(chǎn)品形態(tài)。

 

　　加快發(fā)展北斗軟件

 

　　推進(jìn)高精度定位解算、模型開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、設(shè)計(jì)仿真等核心算法和軟件開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。

 

　　發(fā)展高精度地圖測(cè)繪、標(biāo)注、生產(chǎn)等服務(wù)，拓展北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)品、應(yīng)用。

 

　　鼓勵(lì)企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域開展北斗系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，加快培育綜合解決方案。

 

　　發(fā)揮重慶市北斗綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用，推進(jìn)北斗在智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新型智慧城市領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，培育北斗應(yīng)用生態(tài)。

 

　　培育壯大北斗市場(chǎng)主體

 

　　積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，聚焦芯片研發(fā)、軟件開發(fā)、終端制造、系統(tǒng)集成與運(yùn)營(yíng)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外北斗領(lǐng)軍企業(yè)在渝布局區(qū)域總部、功能總部，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)聚集發(fā)展。

 

　　大力培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，支持有條件的企業(yè)上市，加快形成一批北斗領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。

 

　　支持北斗企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品服務(wù)，培育專精特新“小巨人”企業(yè)。

 

　　加速孵化創(chuàng)新企業(yè)，面向“北斗+”和“+北斗”集成應(yīng)用，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化北斗企業(yè)孵化培育。

 

　　完善產(chǎn)業(yè)空間布局

 

　　支持區(qū)縣建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)拓展應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建各具特色、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

 

　　支持兩江新區(qū)建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品研發(fā)、綜合應(yīng)用、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)低軌衛(wèi)星通導(dǎo)一體化空間與地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展全球低軌衛(wèi)星通訊、導(dǎo)航增強(qiáng)及精確位置服務(wù)能力，促進(jìn)數(shù)字金融、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、應(yīng)急管理等領(lǐng)域融合應(yīng)用。

 

　　支持渝北區(qū)以仙桃數(shù)據(jù)谷和北斗星通智能產(chǎn)業(yè)園為依托建設(shè)重慶市北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，打造北斗創(chuàng)新應(yīng)用展示體驗(yàn)中心，重點(diǎn)發(fā)展北斗芯片模組、天線、終端設(shè)備、軟件、位置服務(wù)等產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)北斗在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能交通、智慧能源等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。

 

　　支持西部科學(xué)城重慶高新區(qū)依托西永微電子產(chǎn)業(yè)園，加速引入衛(wèi)星上下游產(chǎn)業(yè)鏈聚合發(fā)展，構(gòu)建低軌衛(wèi)星星座產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，培育“衛(wèi)星+”行業(yè)生態(tài)。支持符合條件的園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

 

　　大力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

 

　　推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

 

　　推進(jìn)快速高精度定位、多源信號(hào)融合定位、載波相位差分（RTK）、星基增強(qiáng)和地基增強(qiáng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)高精度、低功耗、低成本、小型化的北斗芯片及關(guān)鍵元器件研發(fā)，著力突破衛(wèi)星通導(dǎo)一體化芯片模組、多網(wǎng)融合通信、高線性度低噪聲射頻架構(gòu)等技術(shù)和產(chǎn)品。推進(jìn)北斗與5G/6G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)綜合應(yīng)用，提升特殊、復(fù)雜場(chǎng)景定位精度，實(shí)現(xiàn)高精度室內(nèi)外無縫定位等技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。推進(jìn)北斗導(dǎo)航與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感的融合創(chuàng)新，促進(jìn)通導(dǎo)遙一體化發(fā)展。

 

　　強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

 

　　推進(jìn)導(dǎo)航定位定時(shí)（PNT）檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新中心、空間電磁頻譜研究院及低軌衛(wèi)星星座產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目落地，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力。聚焦城市立體交通、城市大安全、城市精細(xì)化治理等方向，支持建設(shè)北斗時(shí)空智能規(guī)模化應(yīng)用創(chuàng)新中心，探索北斗智能化、規(guī)模化應(yīng)用新模式，打造北斗產(chǎn)業(yè)化工程樣板。引進(jìn)北斗領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)來渝設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游、產(chǎn)學(xué)研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以應(yīng)用帶創(chuàng)新，攻克一批北斗關(guān)鍵技術(shù)。

 

　　促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

 

　　加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所交流合作，引進(jìn)具有良好市場(chǎng)潛力的北斗項(xiàng)目在渝落地轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新型北斗企業(yè)。完善北斗領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，加大北斗創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化力度。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所開展戰(zhàn)略合作，舉辦產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談、成果對(duì)接等活動(dòng)，引導(dǎo)高校和科研院所創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。

 

　　積極拓展重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用

 

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用

 

　　依托重慶（兩江新區(qū)）國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛樣板示范區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)北斗芯片、高精度高可靠定位服務(wù)軟件等進(jìn)入車路協(xié)同路側(cè)設(shè)施。鼓勵(lì)車輛標(biāo)配化前安裝北斗芯片模組，在智能座艙、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同等車載終端規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)北斗與智能網(wǎng)聯(lián)汽車融合發(fā)展。

 

　　大眾消費(fèi)應(yīng)用

 

　　推動(dòng)北斗在智能手機(jī)、智能可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能終端集成應(yīng)用，升級(jí)智能終端精準(zhǔn)定位能力，培育基于北斗的智慧養(yǎng)老、智慧家居等產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)共享車輛逐步升級(jí)原有車型支持北斗，基于北斗高精度定位、電子圍欄等技術(shù)，規(guī)范共享車輛在市政道路上的停放秩序。探索創(chuàng)新商業(yè)模式，推動(dòng)各類終端產(chǎn)品、應(yīng)用軟件開發(fā)支持北斗系統(tǒng)信號(hào)。

 

　　城市治理應(yīng)用

 

　　立足重慶獨(dú)特地形地貌和立體交通布局特征，綜合利用北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立城鄉(xiāng)橋梁、隧道等綜合監(jiān)測(cè)體系，拓展城市地下通道、城市軌道交通、商場(chǎng)等地下或室內(nèi)空間高精度定位導(dǎo)航應(yīng)用，提升城市精細(xì)化治理能力。鼓勵(lì)警用裝備標(biāo)準(zhǔn)化配置北斗終端，深化北斗公共安全應(yīng)用。基于北斗高精度定位和短報(bào)文通信功能，開展森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等智能監(jiān)測(cè)試點(diǎn)探索，強(qiáng)化災(zāi)情排查、物資配送、應(yīng)急指揮調(diào)度等保障。運(yùn)用北斗定位導(dǎo)航、遙感監(jiān)測(cè)、北斗統(tǒng)一授時(shí)等技術(shù)，構(gòu)建“空天地一體”水文監(jiān)測(cè)體系。

 

　　智慧交通應(yīng)用

 

　　推動(dòng)城市重要道路攝像頭、路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧化道路巡檢等支持北斗應(yīng)用，引導(dǎo)公交車、物流車輛和特種車輛等安裝北斗車載終端，支持基于北斗的智慧出行、智慧港口、智慧樞紐、智慧物流、臨近空間等應(yīng)用，加快落地一批基于北斗的城市立體交通創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，提升交通運(yùn)輸智能化水平。探索“北斗+智慧停車”應(yīng)用，提供就近停車引導(dǎo)、車位精準(zhǔn)預(yù)定等服務(wù)。

 

　　智慧能源應(yīng)用

 

　　推動(dòng)北斗在無人機(jī)/機(jī)器人自主巡檢、電網(wǎng)時(shí)間頻率基準(zhǔn)、電力系統(tǒng)故障定位等場(chǎng)景應(yīng)用，提升電力系統(tǒng)智能化管理水平。加強(qiáng)北斗在能源特種作業(yè)車輛自動(dòng)/輔助駕駛、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)、管道周邊地災(zāi)監(jiān)測(cè)、綠色能源與精準(zhǔn)營(yíng)銷等場(chǎng)景的應(yīng)用，基于北斗導(dǎo)航定位、授時(shí)、短報(bào)文通信功能，實(shí)現(xiàn)能源安全生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)智能化管理。

 

　　智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用

 

　　推進(jìn)北斗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)情監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送等深度融合，打造基于北斗的智慧園藝基地、智慧果園、智慧畜禽、智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)景示范。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備配置北斗終端，拓展無人機(jī)植保、智能灌溉、農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛作業(yè)等應(yīng)用，提升山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

 

　　著力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍

 

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

　　做好全市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站統(tǒng)籌建設(shè)管理工作，以重慶市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)（CQGNSS）為基礎(chǔ)，推動(dòng)全市北斗地基增強(qiáng)一張網(wǎng)服務(wù)，提升北斗位置服務(wù)支撐能力。加強(qiáng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與北斗地基增強(qiáng)的融合應(yīng)用，提升“星地一體”的北斗高精度導(dǎo)航增強(qiáng)基礎(chǔ)能力，協(xié)同提供覆蓋米到厘米級(jí)精度的導(dǎo)航服務(wù)。推進(jìn)重慶市航空航天遙感影像統(tǒng)籌及北斗定位服務(wù)應(yīng)用等項(xiàng)目實(shí)施，支持北斗運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)通導(dǎo)遙一體化空天信息系統(tǒng)建設(shè)。

 

　　加大人才引育力度

 

　　用好用足現(xiàn)有人才激勵(lì)政策，大力引進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)符合條件的人才在落戶購(gòu)房、子女入學(xué)、社保醫(yī)療等方面給予支持。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)建立北斗領(lǐng)域的院士工作站、博士后科研流動(dòng)站或工作站，強(qiáng)化北斗產(chǎn)業(yè)高層次人才引育。支持高校開展北斗相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所深化合作，共同建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)學(xué)院、北斗領(lǐng)域產(chǎn)教融合共同體和人才實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)創(chuàng)新型實(shí)用人才。

 

　　完善公共服務(wù)體系

 

　　加強(qiáng)北斗產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提升配套服務(wù)能力。整合企業(yè)、高校、科研院所等各方資源，組建北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，建立專家智庫(kù)，廣泛開展協(xié)同創(chuàng)新、應(yīng)用推廣、人才培訓(xùn)等活動(dòng)。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所主導(dǎo)或參與北斗領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提升行業(yè)話語權(quán)。強(qiáng)化行業(yè)交流合作，策劃舉辦北斗產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇、賽事等系列活動(dòng)，支持企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng)，推動(dòng)北斗產(chǎn)品和技術(shù)“走出去”，提升行業(yè)影響力。

 

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提到，重慶將加強(qiáng)政策支持，嚴(yán)格落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首版次軟件等政策，對(duì)北斗領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目等通過“揭榜掛帥”等方式給予資金支持。

 

　　政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分挖掘北斗應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化和標(biāo)配化應(yīng)用。

 

　　市區(qū)政府、行業(yè)龍頭企業(yè)及社會(huì)資本共同發(fā)起成立百億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分用好其他現(xiàn)有各類政府投資基金和天使、VC（風(fēng)險(xiǎn)投資基金）、PE（私募股權(quán)投資基金）等市場(chǎng)化基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，積極支持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、投貸聯(lián)動(dòng)等服務(wù)創(chuàng)新，加大知識(shí)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值信用貸款力度，拓寬北斗企業(yè)投融資渠道。