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政策速遞：山東“十強產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路線圖出爐：這些產(chǎn)業(yè)該如何招商引資？
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-12 點擊：次
近日，山東省發(fā)布了《“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”2022年行動計劃的通知》，其中對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展路徑進行了詳細規(guī)劃，是未來招商引資的重要參考。
01新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃
一、工作目標(biāo)
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量實現(xiàn)新跨越。2022年，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)帶動作用進一步增強，全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.4萬億元左右，同比增長15%，其中，信息技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5500億元，軟件業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8500億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占全省生產(chǎn)總值比重達到7%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力實現(xiàn)新突破。2022年，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，依托骨干企業(yè)、特色優(yōu)勢企業(yè)，新培育100家以上國家級和省級創(chuàng)新中心、重點實驗室、軟件工程技術(shù)中心等新型研發(fā)機構(gòu)，實施200個以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，突破重大核心關(guān)鍵技術(shù)30項以上。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
（三）信息技術(shù)融合賦能實現(xiàn)新提升。2022年，實施“云行齊魯工賦山東”行動，兩化融合指數(shù)達到117，保持全國前三。加快建設(shè)泛在領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò)，累計開通5G基站超16萬個，實現(xiàn)確定性網(wǎng)絡(luò)16市全覆蓋，建成全國首個擁有兩個國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的省份。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省通信管理局）
二、主要任務(wù)
（一）實施產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈行動。
1.突破一批“卡脖子”技術(shù)。聚焦集成電路、高端軟件、計算機及外設(shè)和智能家電4條產(chǎn)業(yè)鏈，深入征集企業(yè)共性需求，支持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合有關(guān)配套企業(yè)、科研院所承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及省科技創(chuàng)新重大工程、新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目等重大專項，全年組織實施30項以上重大技術(shù)創(chuàng)新項目，攻關(guān)解決一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。（牽頭單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
2.引育一批“填空式”企業(yè)。推動龍頭整機企業(yè)開放市場鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，發(fā)揮市場規(guī)模和品牌優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，引進一批關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強的核心配套企業(yè)、生態(tài)合作企業(yè)在山東省落地。舉辦3-5場“鏈主”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)專項對接活動，推動10家以上本地企業(yè)進入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，持續(xù)提高省內(nèi)配套能力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
3.建設(shè)一批“強基性”項目。推動濟南、青島、煙臺、威海等市集成電路晶圓制造、高端封測等重點項目加快建設(shè)進度、提升產(chǎn)能規(guī)模、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。加強資源要素協(xié)調(diào)、部門省市協(xié)同，推動虛擬現(xiàn)實智能硬件制造基地、6英寸硅基功率器件芯片等100個左右的省重大項目、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目、“雙招雙引”重點簽約項目建設(shè)，總投資超1000億元，2022年年底前，完成投資250億元以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
（二）實施信息技術(shù)制造業(yè)躍升行動。
4.推動集成電路“強芯”。實施集成電路產(chǎn)業(yè)財政獎補政策，支持研發(fā)高速率存儲控制、高分辨率顯示、高可靠性信息安全等10款以上高端芯片。擴大MEMS封測規(guī)模，打造具有全球影響力的MEMS封測產(chǎn)業(yè)集群。推動濟南、青島2市8英寸集成電路晶圓制造生產(chǎn)線形成量產(chǎn)能力，加快提升大尺寸硅片、光掩膜版、光刻膠等制造環(huán)節(jié)材料產(chǎn)能。提升碳化硅襯底生產(chǎn)技術(shù)水平和市場規(guī)模，構(gòu)建第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域新優(yōu)勢。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
5.推動高清顯示“補面”。加快推動青島市顯示模組項目進展，2022年年底前，建設(shè)完成并實現(xiàn)首片產(chǎn)品點亮，開創(chuàng)山東省在新型顯示產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新布局。推動濟南、青島、煙臺3市積極參與全國“百城千屏”8K應(yīng)用推廣活動，支持夏普超高清產(chǎn)業(yè)研究院在煙臺打造“六區(qū)百屏”系列項目，支持青島選取5個左右住宅小區(qū)試點建設(shè)4K應(yīng)用示范小區(qū)，加快超高清頻道進社區(qū)、進家庭，推動超高清視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
6.推動智能傳感“提器”。落實《山東省推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，重點建設(shè)青島聲學(xué)智能傳感谷和煙臺光電智能傳感產(chǎn)業(yè)基地，大力支持聲學(xué)、壓力、氣體、溫度、紅外、生物醫(yī)學(xué)等傳感器突破發(fā)展，培育智能傳感器領(lǐng)域“單項冠軍”。開展智能傳感器應(yīng)用推廣，主辦中國智能傳感器產(chǎn)業(yè)大會，發(fā)布30項智能傳感器應(yīng)用示范項目，推動智能傳感器產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到200億元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
7.推動整機終端“擴量”。充分發(fā)揮山東省在整機生產(chǎn)方面優(yōu)勢，加快濟南“中國算谷”、青島、濰坊智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、青島超高清視頻產(chǎn)業(yè)高地和威海打印機基地建設(shè)，繼續(xù)保持服務(wù)器、智能家電、超高清顯示設(shè)備、打印機在國內(nèi)的領(lǐng)先地位，進一步提升產(chǎn)能和市場份額，2022年，智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
（三）實施高端軟件“四名”提質(zhì)行動。
8.提升軟件“兩名城”。支持濟南、青島2市對標(biāo)國內(nèi)先進軟件名城，借鑒企業(yè)創(chuàng)新、招商引資、人才培育等成功經(jīng)驗，集中優(yōu)勢資源支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2022年2市軟件業(yè)營業(yè)收入分別突破4300億元、3300億元，均位列國內(nèi)城市前十。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
9.培育軟件“多名園”。制定山東省軟件名園建設(shè)管理辦法，培育建設(shè)5家以上集聚程度較高、創(chuàng)新能力突出、配套設(shè)施完善的省級軟件名園，推動骨干企業(yè)、重大工程和重點項目向優(yōu)勢園區(qū)集聚。支持有條件的省級軟件園積極爭創(chuàng)1-2家國家軟件名園。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
10.打造軟件“多名企”。修訂《山東省級軟件工程技術(shù)中心認定管理辦法》，進一步強化創(chuàng)新導(dǎo)向，面向基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)適配等關(guān)鍵領(lǐng)域，依托骨干企業(yè)培育認定50家以上省級軟件工程技術(shù)中心，提升對行業(yè)引領(lǐng)帶動作用。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
11.推廣軟件“百名品”。面向關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、高端工業(yè)軟件、新興平臺軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等重點領(lǐng)域，繼續(xù)開展首版次高端軟件培育認定工作，落實首版次軟件保險補償政策，突破國產(chǎn)軟件市場應(yīng)用瓶頸，培育推廣100個以上技術(shù)領(lǐng)先的魯版軟件名品。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
（四）實施新興產(chǎn)業(yè)布局行動。
12.培強衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快東方航天港、中科院空天院濟南園區(qū)、空天信息產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等重大項目建設(shè)，推動衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈向衛(wèi)星研發(fā)制造、商業(yè)應(yīng)用等各環(huán)節(jié)延伸。深入實施北斗綜合應(yīng)用示范項目，在交通物流、海洋牧場、授時等領(lǐng)域推廣北斗兼容終端4萬臺（套）以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
13.促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)布大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書，持續(xù)更新繪制全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)地圖，建設(shè)完善全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機構(gòu)，2022年年底，在全省累計建設(shè)30個以上大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新實驗室，100個以上大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，30個以上大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
14.推進元宇宙前瞻布局。搶抓元宇宙發(fā)展“風(fēng)口”，加速提升山東省虛擬/增強現(xiàn)實及可穿戴智能設(shè)備骨干企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，編制出臺山東省推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，打造20個以上虛擬現(xiàn)實與各領(lǐng)域融合應(yīng)用場景，積極爭創(chuàng)國家虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
15.加快發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈。加快建設(shè)濟南－青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，推動人工智能在智能制造、智慧醫(yī)療、智能家居、智能軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用。深入開展“區(qū)塊鏈+”行動，在產(chǎn)品追溯、政務(wù)民生、金融服務(wù)、健康醫(yī)療、智慧交通等重點領(lǐng)域，打造5個以上有影響力的區(qū)塊鏈優(yōu)秀解決方案。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
（五）實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動。
16.培強一批領(lǐng)航型企業(yè)。引導(dǎo)資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)集聚，推動有潛力的骨干企業(yè)成長為領(lǐng)航型企業(yè)，促進企業(yè)兼并重組和戰(zhàn)略合作，支持領(lǐng)航型企業(yè)加強與境內(nèi)外掌握核心技術(shù)、擁有高價值品牌的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)協(xié)作，進一步提升產(chǎn)能規(guī)模和品牌影響力，不斷強化對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)和控制力，2022年，培強10個左右“鏈主”企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入總量突破7500億元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
17.培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，培育新一代信息技術(shù)領(lǐng)域50個以上創(chuàng)新能力強、市場潛力大、高成長的瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，充分發(fā)揮大、中、小企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場開拓中的不同優(yōu)勢，支持濟南、青島、煙臺、濰坊等市圍繞大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，做大做強10個以上以大企業(yè)集團為核心、集中度高、分工細化、協(xié)作高效的“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
18.建設(shè)一批專業(yè)化園區(qū)。堅持差異發(fā)展、錯位競爭，規(guī)劃建設(shè)一批信息技術(shù)園區(qū)，加大政策扶持力度，全方位提升對優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才的吸引力，加快各類市場主體進駐。2022年，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)為引領(lǐng)，打造10家以上網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完備、平臺作用發(fā)揮明顯的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，對綜合指標(biāo)排名前5位的給予最高500萬元獎補。新建設(shè)不少于20家省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，對省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)開展綜合評價，篩選優(yōu)勢突出的園區(qū)，擇優(yōu)給予每個最高200萬元獎補。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
19.優(yōu)化國產(chǎn)生態(tài)體系。緊緊抓住國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新契機，建設(shè)5家以上省級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)適配驗證中心，持續(xù)提升服務(wù)能力，大力引導(dǎo)企業(yè)參與鯤鵬、龍芯等國產(chǎn)生態(tài)建設(shè)和基于國內(nèi)開源技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，打造50個以上自主可控信創(chuàng)產(chǎn)品，積極將信創(chuàng)產(chǎn)品納入省級首臺（套）重大技術(shù)裝備、首版次高端軟件等推廣目錄，對生產(chǎn)企業(yè)為相關(guān)產(chǎn)品購買的符合條件的保險，按照不超過3%的費率上限及企業(yè)實際投保額的80%，給予單個企業(yè)最高500萬元保費補貼。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省財政廳）
（六）實施融合應(yīng)用賦能增效行動。
20.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)能力。全面開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價，引導(dǎo)兩個“雙跨”平臺持續(xù)提升服務(wù)能力，在行業(yè)覆蓋面、解決方案、經(jīng)營交易規(guī)模等關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)躍升，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢。推動省級平臺加快匯聚行業(yè)資源、積累機理知識、開發(fā)解決方案，爭創(chuàng)7家左右國家級特色專業(yè)型平臺。圍繞數(shù)控機床、農(nóng)機裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈，新培育50家以上高水平省級行業(yè)平臺，為企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)化、智能化提升提供服務(wù)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
21.深化工業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。按照“國家級—省級—邊緣級”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)思路，依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山東分中心建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)國家級區(qū)域中心，在全省建設(shè)5個左右省級區(qū)域中心和行業(yè)中心，構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用核心設(shè)施。引導(dǎo)企業(yè)積極開展DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度）貫標(biāo)，對DCMM試點單位和區(qū)域進行階段性評估，2022年年底，推動100家以上企業(yè)開展DCMM貫標(biāo)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
22.完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實差異化獎補政策，確保新開通5G基站6萬個，加快推動5G應(yīng)用從社會公共區(qū)域轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。加快山東未來網(wǎng)絡(luò)研究院實體化運行，推動完善5600公里的確定性網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)提供可管控、可定價的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
三、推進措施
（一）強化“鏈長制”協(xié)同推進。完善“鏈主”企業(yè)牽頭主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進、要素保障服務(wù)的“鏈長制”工作推進機制，動態(tài)調(diào)整“1張圖譜+N張清單”，明確延鏈補鏈強鏈路徑，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游互動對接，聯(lián)合共建協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、網(wǎng)絡(luò)銷售等公共服務(wù)平臺，合力開展項目策劃、供需對接、市場開拓、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)融合作、人才招引、行業(yè)管理等活動，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省有關(guān)部門）
（二）加大財稅扶持力度。對經(jīng)濟發(fā)展成效明顯、社會效益突出的重點企業(yè)給予高質(zhì)量發(fā)展資金獎勵。落實軟件和集成電路稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。在省新舊動能轉(zhuǎn)換基金框架下，積極吸引專業(yè)投融資機構(gòu)落戶山東省，支持企業(yè)和投融資機構(gòu)圍繞重點項目、關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)立項目基金、產(chǎn)業(yè)基金，擴大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，提高基金使用效率。（牽頭單位：省財政廳、省稅務(wù)局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）
（三）強化人才支撐。加強招才引智力度，集聚一批緊缺型、引領(lǐng)型高端人才。支持重點用人單位依托省級科技計劃項目、泰山人才工程，加大人才精準(zhǔn)引育，支持人才攻關(guān)突破“卡脖子”技術(shù)。對掌握“卡脖子”技術(shù)或填補山東省產(chǎn)業(yè)空白的高層次人才和關(guān)鍵團隊，采取“一事一議”方式，按需量身打造更優(yōu)扶持政策。支持企業(yè)通過“揭榜掛帥”機制，面向全球引進集聚人才，開展核心技術(shù)攻關(guān)。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎勵制度，對研發(fā)費用不低于500萬元且增幅達到10%以上的重點企業(yè)中，年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員予以獎勵。依托國家級示范性微電子學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。（牽頭單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局）
（四）深化交流合作。加強與國內(nèi)外頭部企業(yè)重大戰(zhàn)略合作，積極吸引關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)向山東省遷移，建設(shè)區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。繼續(xù)支持舉辦2022國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會、智能傳感器產(chǎn)業(yè)大會、山東省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)60年成就展、山東省電子信息行業(yè)職業(yè)技能競賽、新動能·軟件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽、省軟件生態(tài)大會、青島國際軟博會等重大產(chǎn)業(yè)對接交流活動，搭建雙招雙引、人才資本對接平臺，提升山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展美譽度、知名度。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
02高端裝備產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃
一、工作目標(biāo)
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模“穩(wěn)中變強”。2022年，全省高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，力爭營業(yè)收入達到1.2萬億元，同比增長9%以上，占裝備制造業(yè)比重達到50%，建成全國重要的高端裝備制造基地，成為推動全省新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)全面突破的重要支撐和強大動力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
（二）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“穩(wěn)中漸升”。2022年，高端裝備企業(yè)研發(fā)投入不斷加大，企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比3%左右，重點骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比3.5%左右，新增高端裝備領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)400家左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）
（三）產(chǎn)業(yè)生態(tài)“穩(wěn)中求優(yōu)”。構(gòu)建“領(lǐng)航型”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)體系，培育1家營業(yè)收入五千億級企業(yè)，20家左右百億級企業(yè)。不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，在全省打造10個左右百億級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
二、主要任務(wù)
（一）實施企業(yè)培育梯度化工程，提升企業(yè)競爭力和影響力。
1.做強“領(lǐng)航型”企業(yè)。圍繞高端裝備7大產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航型”企業(yè)，加快縱向延伸、橫向聯(lián)合，構(gòu)建“領(lǐng)航+核心”協(xié)作融合的供應(yīng)鏈聯(lián)盟，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新鏈，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2022年，產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航型”企業(yè)營業(yè)收入6000億元左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
2.培育“專精特新”企業(yè)。加大對中小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的政策支持，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，加快培育創(chuàng)新能力突出、成長潛力高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈重點節(jié)點培育一批“專精特新”“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
3.打響“山東裝備”品牌。以企業(yè)為打造品牌的核心主體，發(fā)揮山東省省長質(zhì)量獎示范引領(lǐng)作用，強化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制，通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)提升企業(yè)品牌。鼓勵推廣企業(yè)自有知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過主導(dǎo)國家、地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂，鞏固企業(yè)在行業(yè)中的品牌地位。到2022年年底，打造30個以上在全國具有知名度的高端裝備品牌。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
（二）實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
4.系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。在汽車、工程機械、農(nóng)機裝備、數(shù)控機床、海工裝備、軌道交通、氫燃料電池7大領(lǐng)域，實行“鏈長制”工作機制，重點保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。動態(tài)調(diào)整“1張圖譜+N張清單”，支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建或融入2個以上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。支持省內(nèi)重點企業(yè)與產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開展深度合作，打通“設(shè)備—原材料—零部件—整機”產(chǎn)業(yè)鏈條。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
5.做強做精產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢產(chǎn)品。依托濰柴、中國重汽、濰柴雷沃、山東臨工、濟南二機床、中集來福士等12個鏈主企業(yè)，在發(fā)動機、重卡、大馬力拖拉機、液壓挖掘機、高端數(shù)控機床、半潛式平臺等“拳頭”產(chǎn)品上進行更新迭代，2022年，研發(fā)10種以上高端產(chǎn)品，不斷擴大市場占有率。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
6.補齊突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。通過以龍頭企業(yè)主體、上下游企業(yè)協(xié)作、科研機構(gòu)配合、協(xié)會組織協(xié)調(diào)、金融機構(gòu)保障的方式，進行多方聯(lián)合，重點聚焦汽車芯片、液壓件、機床功能部件、船用發(fā)動機等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新、精準(zhǔn)攻關(guān)，研制突破5種以上新技術(shù)和產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化升級。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）
7.常態(tài)化開展重點產(chǎn)業(yè)鏈“專精特新”企業(yè)融鏈固鏈行動等活動。開展3次以上企業(yè)融鏈固鏈行動，推動企業(yè)卡位入鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)融通發(fā)展。依托各產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟秘書處，聯(lián)合高端裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會、山東省機械設(shè)計研究院等機構(gòu)協(xié)會，對產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)進行實地走訪，征集關(guān)鍵共性技術(shù)需求、高層次技術(shù)專家需求、高校科研機構(gòu)對接需求、實訓(xùn)需求等各類需求100項以上，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
（三）實施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢化工程，完善高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域布局。
8.建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，著力培育濟南、青島、煙臺三大核心區(qū)，打造集聚膠濟和京滬鐵路的產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動濰坊、淄博等周邊市做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)山東重工（濟南萊蕪）百萬輛整機整車綠色智造產(chǎn)城園、濟南軌道交通裝備智造產(chǎn)業(yè)園等5個重點園區(qū)，建成優(yōu)勢突出、特色鮮明、集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
9.建設(shè)特色優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。圍繞山東省在汽車、工程機械、軌道交通、海工裝備等領(lǐng)域的優(yōu)勢，到2022年，培育25個以上產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、17個以上高端裝備“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。爭創(chuàng)動力裝備、數(shù)控機床、農(nóng)機裝備3個高端裝備國家級先進制造業(yè)集群，積極參與國家重大產(chǎn)業(yè)布局。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
（四）實施創(chuàng)新能力專業(yè)化工程，打造協(xié)同創(chuàng)新體系。
10.增強技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞解決“卡脖子”技術(shù)和國產(chǎn)化替代工作，加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，2022年，面向高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域，組織重點研發(fā)計劃項目。充分發(fā)揮“氫進萬家”等已啟動實施的科技示范工程引領(lǐng)支撐作用，圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)適時再啟動“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技示范工程，培育一批具有牽引性、支柱性的重大產(chǎn)品和裝備。（牽頭單位：省科技廳）
11.強化創(chuàng)新載體建設(shè)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)研發(fā)中心、檢測中心、中試基地等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。2022年，積極爭創(chuàng)高端裝備領(lǐng)域的國家級平臺載體，新培育1-2家裝備類省技術(shù)創(chuàng)新中心和3家以上企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委；配合單位：省科技廳）
（五）實施新產(chǎn)品應(yīng)用市場化工程，推動高端裝備產(chǎn)品試點示范。
12.加大首臺（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用力度。2022年，發(fā)布首臺（套）產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品攻關(guān)。圍繞安全應(yīng)急設(shè)備、科學(xué)儀器、醫(yī)療裝備等國家和省導(dǎo)向性領(lǐng)域，培育認定200種以上首臺（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件。實施首臺（套）重大技術(shù)裝備新產(chǎn)品保險補償機制，對符合條件的產(chǎn)品推行國企采購制度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省發(fā)展改革委；配合單位：省國資委）
13.加大新能源汽車推廣力度。繼續(xù)深入落實國家新能源汽車補貼政策，會同各有關(guān)部門組織企業(yè)積極申報新能源汽車補助資金，加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，助力大氣污染治理。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委）
14.加大氫燃料電池汽車發(fā)展支持力度。分年度研究確定全省燃料電池汽車推廣應(yīng)用和加氫站建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，落實省級獎勵資金政策，指導(dǎo)各市積極推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車，加快構(gòu)筑燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，搶占氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
15.加大試點示范工作開展力度。指導(dǎo)支持濟南市作為國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第二批試點城市，淄博市作為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第二批試點城市全面開展試點工作，為全國、全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新產(chǎn)品，探索積累新鮮經(jīng)驗，為全省汽車升級換代、市場繁榮打下良好基礎(chǔ)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（六）實施產(chǎn)業(yè)項目高端化工程，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高速發(fā)展。
16.承擔(dān)建設(shè)國家重大項目。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和發(fā)展優(yōu)勢，主動對接、主動參與、主動承接國家重點項目，重點推薦一批技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)需求大、帶動作用強的項目爭取國家政策支持。2022年，承接建設(shè)國家高端裝備重大項目4個以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
17.實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目。加大高端裝備產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)力度，以產(chǎn)業(yè)攻關(guān)帶動科技成果工程化，加快推動新技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。2022年，重點抓好冰輪環(huán)境的氫液化裝備關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化等26個高端裝備新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目實施，生產(chǎn)一批具備較強競爭力的新產(chǎn)品。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
18.積極推動省級重點項目建設(shè)。以重點項目為抓手，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動79個重大項目、137個優(yōu)選項目、38個“雙招雙引”項目建設(shè)。2022年，完成投資400億元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
19.籌劃布局高端裝備新項目。重點圍繞高端裝備7條產(chǎn)業(yè)鏈，立足各市發(fā)展實際，開展實地調(diào)研，與各行業(yè)龍頭企業(yè)進行深度對接，遵循國家產(chǎn)業(yè)定位，積極對接國家相關(guān)部門，共同謀劃一批好項目、大項目。建立謀劃儲備項目庫，聯(lián)合企業(yè)、科研院所、智庫、協(xié)會共同聚集優(yōu)質(zhì)資源，推動項目盡快落地實施。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
（七）實施數(shù)字賦能智能化工程，推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。
20.提升智能制造裝備供給能力。圍繞高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲等重點領(lǐng)域，每年培育30項以上高水平智能制造裝備，綜合運用保險補償?shù)日撸苿觿?chuàng)新產(chǎn)品進入重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系。支持裝備制造企業(yè)從提供設(shè)備向提供設(shè)計、承接工程、運維服務(wù)等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變，每年培育10家以上優(yōu)秀智能制造系統(tǒng)集成供應(yīng)商。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
21.開展智能制造試點示范。主動融入國家智能制造試點示范行動等戰(zhàn)略部署，積極對標(biāo)先進，研究制定省級智能工廠認定管理辦法，加快構(gòu)建“市級－省級－國家級”智能工廠梯次培育體系，每年在裝備制造領(lǐng)域培育建設(shè)30個以上智能工廠（場景和數(shù)字化車間），形成一批智能制造地方標(biāo)準(zhǔn)，探索推廣一批智能制造新模式。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局）
22.打造裝備制造用數(shù)賦智良好生態(tài)。高水平建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，縱深推進“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”。大力推動智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，支持有條件的市積極爭創(chuàng)國家智能制造先行區(qū)。面向裝備、軟件、系統(tǒng)解決方案、行業(yè)組織和用戶，定期開展對接推廣活動。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委）
三、推進措施
（一）強化組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮高端裝備專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的推動作用，強化部門協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌制定產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，審核重大項目，協(xié)調(diào)重大問題，協(xié)調(diào)各方資源，貫通產(chǎn)業(yè)鏈，保障供應(yīng)鏈，打造創(chuàng)新鏈，落實政策鏈，用好資金鏈，整合人才鏈，著力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
（二）強化資金支持。積極支持企業(yè)爭取國家和省級首臺（套）保險補償。積極推進供應(yīng)鏈金融，每年優(yōu)選30家以上高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，指導(dǎo)商業(yè)銀行為符合條件的上下游企業(yè)提供信貸支持。（牽頭單位：人民銀行濟南分行、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局）
（三）強化人才支撐。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎勵制度，在高端裝備領(lǐng)域，對上年度研發(fā)費用不低于500萬元且增幅達到10%以上的重點企業(yè)中，年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員，進行表揚獎勵。舉辦高端裝備及智能制造領(lǐng)域的高峰論壇、專家對接會等活動，提供企業(yè)與專家、企業(yè)與企業(yè)對接的平臺。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局；配合單位：省科技廳、省財政廳）
（四）強化政策扶持。擴大高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件進口。對進口列入《山東省鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的“十強產(chǎn)業(yè)”高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件，以不超過申報年度6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率（LPR）作為貼息率，具體由各市自主確定并落實貼息資金，省級財政予以適當(dāng)補助，貼息率可上浮5%。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省財政廳）
03新能源產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃
一、工作目標(biāo)
推進產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。育成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群，5-6個百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有全國乃至全球影響力的知名品牌，初步建成競爭力強、特色鮮明、優(yōu)勢突出的新能源產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
二、主要任務(wù)
（一）統(tǒng)籌布局，打造六大重點產(chǎn)業(yè)鏈。
1.實施強鏈補鏈專項行動。緊貼各地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌布局，突出重點，聚焦新能源汽車、風(fēng)電裝備、光伏發(fā)電裝備、核電裝備、氫能裝備、儲能裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)、主要配套企業(yè)、補短板突破環(huán)節(jié)、鍛長板重點領(lǐng)域等系列清單，構(gòu)建“1張圖譜+N張清單”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益全面提升。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）
2.做大做強優(yōu)勢企業(yè)。創(chuàng)新“領(lǐng)航+骨干”合作模式，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。立足打造“國和”等先進三代核能基地，推動國家電投核能總部、中核山東區(qū)域總部實體化運營。圍繞新能源裝備制造領(lǐng)域較為薄弱的新能源汽車關(guān)鍵零部件、海上風(fēng)電主機、氫能及燃料電池核心裝備等，精準(zhǔn)招引一批“填空型”企業(yè)和“補充型”項目。重點推動吉利欣旺達動力電池制造、上海電氣整機制造、億華通燃料電池動力系統(tǒng)生產(chǎn)制造等項目開工建設(shè)，全力推進一汽解放新能源輕卡基地、明陽智能200臺8-15MW整機制造項目、東德實業(yè)氫燃料電池羅茨式氫氣循環(huán)泵研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項目建成投產(chǎn)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
（二）創(chuàng)新引領(lǐng)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
3.加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破。按照問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向原則，聚焦氫能、儲能等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)單位加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推進燃料電池、鋰離子電池等領(lǐng)域科技攻關(guān)力度，實施電能質(zhì)量治理裝備共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、氫能電源系統(tǒng)研發(fā)、新型鋰電池包的熱管理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等8項重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局）
4.加快重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過績效評價等舉措，加強省級實驗室、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新中心等新能源領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)，高質(zhì)量推進山東能源研究院建設(shè)，盡快打造成為集前沿技術(shù)研發(fā)、人才集聚培育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)育成和科技創(chuàng)新服務(wù)為一體的國際水平新型研發(fā)機構(gòu)。聚力建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，打造氫能及燃料電池技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新試驗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和重大成果輸出平臺。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局）
（三）提速擴容，加快推進重大項目建設(shè)。
5.全力推動項目落地。用好重點項目督導(dǎo)服務(wù)平臺資源，集聚優(yōu)勢資源、集中人員力量，強化主動服務(wù)、強化綜合協(xié)調(diào)、強化督促指導(dǎo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加快推進60個省重點項目建設(shè)，確保完成年度計劃投資180億元。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
6.健全完善重大項目庫管理。建立動態(tài)管理、月報調(diào)度征詢制度，重點推動大金重工海上風(fēng)電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項目、華能山東石島灣核電廠高溫氣冷堆核電站示范工程、青島美錦氫燃料電池商用車零部件生產(chǎn)項目等25個產(chǎn)業(yè)重大支撐項目建設(shè)，定期動態(tài)調(diào)整，提高在庫項目質(zhì)量。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（四）集聚發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。
7.持續(xù)做強“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。推動新能源產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、配套體系完善的地區(qū)集聚，指導(dǎo)相關(guān)市因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)集群，重點推動青島、煙臺、濟寧、泰安、德州、聊城等6大新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群發(fā)展。立足山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，聚力打造以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群，支持棗莊建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)集群，年度新培育1-2家儲備集群，爭取入選納庫。2022年年底，新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群年營業(yè)收入力爭達到3500億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達到800家，重點骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比達到5%左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
8.構(gòu)建完善領(lǐng)軍企業(yè)培育體系。引導(dǎo)資源集聚，持續(xù)培育壯大一汽解放、山東核電、格瑞德、雙一科技等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航型企業(yè)，年營業(yè)收入總額達到600億元。建立省市縣三級聯(lián)動、合力培優(yōu)工作機制，優(yōu)選新能源產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域潛力企業(yè)，建立重點培育庫，強化財稅、資金、土地、技術(shù)、人才等要素保障，推動潛力骨干企業(yè)盡快成長為領(lǐng)航型企業(yè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（五）優(yōu)化提升，持續(xù)推進集群化園區(qū)化發(fā)展。
9.打造一批高端綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快青島市新能源汽車集聚區(qū)、青島市氫能產(chǎn)業(yè)園、煙臺市海陽核電裝備制造工業(yè)園區(qū)、煙臺市中國北方風(fēng)電母港、淄博氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、淄博市軍民融合國防動力電源產(chǎn)業(yè)園、泰安市泰開智能輸變電產(chǎn)業(yè)園、聊城市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設(shè)，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加大對園區(qū)重點企業(yè)、重大項目、人才招引等方面的支持力度，形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”協(xié)同推進模式。鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)使用新能源和可再生能源電力、新能源園區(qū)交通、氫能熱電聯(lián)供等清潔能源綜合應(yīng)用系統(tǒng)，試點建設(shè)新能源綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（六）梯次培育，打造產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢品牌。
10.挖潛提升品牌價值。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值和軟實力。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，重點培育山東核電、臺海瑪努爾、大金重工、巨濤、濰柴新能源、中通客車、東岳未來氫能、火炬、泰開、瑞福、奧揚科技、冰輪環(huán)境等具有核心競爭力的國際知名品牌。挖掘“專精特新”，培育“單項冠軍”，形成一批技術(shù)先進、競爭力強、成長性好的新品牌。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
11.著力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。指導(dǎo)相關(guān)市結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展布局，建設(shè)中國氫谷（濟南）、東方氫島（青島）、“國和”先進三代核能基地（煙臺）、中國北方鋰電之都（棗莊）等具有鮮明特色和集聚實力的產(chǎn)業(yè)“地標(biāo)”，提升山東省新能源產(chǎn)業(yè)品牌影響力和競爭力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
（七）市場驅(qū)動，加快產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
12.加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。以山東省海上風(fēng)電基地、海上光伏基地、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化基地、核電基地等開發(fā)建設(shè)為契機，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等裝備產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地就近配套、融合聚集發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)本地化率。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
13.放大試點示范引領(lǐng)作用。啟動首批可再生能源制氫示范、第二批新型儲能示范項目，推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施，支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)，不斷提升氫能及燃料電池、新型儲能裝備科技研發(fā)和裝備制造水平，形成先發(fā)優(yōu)勢。積極爭創(chuàng)國家能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備，重點推廣CCUS、柔性輸電、液流電池等50項新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
（八）固本強基，健全完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。
14.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施建設(shè)。推動山東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺與充電運營企業(yè)平臺信息共享，實現(xiàn)全省電動汽車充電“一張網(wǎng)”，2022年年底，全省公共、專用充電站保有量達到6000座以上，各類充電樁保有量達到14萬臺以上。（牽頭單位：省能源局；配合單位：省自然資源廳）
15.構(gòu)建城際交通氫能加注網(wǎng)。堅持“車站聯(lián)動”，在氫氣資源豐富、應(yīng)用場景成熟的區(qū)域，優(yōu)先布局建設(shè)加氫站，依托濟青高速服務(wù)區(qū)，建設(shè)高速公路氫走廊。2022年年底，全省累計建成加氫站30座，日供氫能力達到2.8萬公斤。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省能源局）
三、推進措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。
16.發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)專班牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。突出重點項目建設(shè)、“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)培育、重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，進一步完善省市縣三級貫通的協(xié)調(diào)推進機制，建立工作臺賬，明確預(yù)期目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施、完成時限等，定期調(diào)度和協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的問題和困難。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（二）落實配套政策。
17.支持促進新能源汽車消費。將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補貼政策延長至2022年年底，對2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼5.04萬元/輛，公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼6.48萬元/輛。擴大黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%；重點區(qū)域巡游出租汽車新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%，鼓勵網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車使用新能源汽車，環(huán)衛(wèi)、郵政快遞新增及更新為新能源汽車比例不低于10%。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省機關(guān)事務(wù)局、省交通運輸廳、省郵政管理局、省財政廳）
18.支持充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃，按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。（牽頭單位：省自然資源廳；配合單位：省能源局）全省新建的大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場，配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達到15%以上，相關(guān)部門據(jù)此進行竣工驗收。（牽頭單位：省自然資源廳、省公安廳；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局，在省內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)原則上按照50公里間距建設(shè)充電設(shè)施；提高省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)已建成公共充電站（樁）管理維護水平，確保充電樁公共服務(wù)平臺在線率不低于95%，支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設(shè)施運營成本。（牽頭單位：省交通運輸廳；配合單位：省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司）
19.提升居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋水平。全省新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗收；在老舊小區(qū)改造中，對具備條件的小區(qū)增加停車位，建設(shè)充電樁。鼓勵居民小區(qū)采用有序充電模式，支持出臺充電設(shè)施建設(shè)、使用等標(biāo)準(zhǔn)文件，引導(dǎo)充電設(shè)施健康、有序發(fā)展。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：省自然資源廳、省能源局）
20.支持氫能混合場站建設(shè)。推動在高速服務(wù)區(qū)、港口碼頭、工礦廠區(qū)及公路沿線建設(shè)氫/油、氫/氣、氫/電混合場站。支持利用符合條件的加油站、加氣站、充電站等站點網(wǎng)絡(luò)改擴建成具有加氫功能的能源合建站，在符合已有管理規(guī)范和安全條件前提下，對不新增用地的，無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址手續(xù)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（三）加強督導(dǎo)評估。
21.強化工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立報告評估工作機制，各有關(guān)市及時跟蹤監(jiān)督、按期報送重點項目、重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、重要園區(qū)建設(shè)工作進展，定期對行動計劃實施情況開展督導(dǎo)評估，抓好評估發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
04新材料產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃
一、工作目標(biāo)
（一）創(chuàng)新能力持續(xù)提升。突破一批“卡脖子”關(guān)鍵材料，推廣一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果與典型應(yīng)用，形成一批先進的自主核心技術(shù)。重點新材料企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達到5%以上。2022年年底前，新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)新增300家左右，累計達到約2600家。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）
（二）特色集群日益壯大。2022年，全省布局建成10個左右百億級產(chǎn)業(yè)集群，2-3個具有世界影響力的千億級產(chǎn)業(yè)集群，推動全省形成一批區(qū)位優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)聚集帶，培育提升20個以上集群領(lǐng)軍企業(yè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）
二、主要任務(wù)
（一）深化實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作機制。
1.健全完善省市縣一體化推進模式。進一步完善工作機制、加強溝通協(xié)調(diào)、強化調(diào)度管理，推動形成省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市級跟進指導(dǎo)、縣級深入落實的協(xié)同工作格局，凝聚強大工作合力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
2.精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。聚焦新材料重點產(chǎn)業(yè)鏈，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，動態(tài)更新完善“1張圖譜”和“N張清單”，精細化、精準(zhǔn)化掛圖作戰(zhàn)，強化政策支持和要素保障，加快實現(xiàn)重大突破。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
3.開展“專精特新”企業(yè)
